环保局效能建设工作会议讲话同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省直机关效能建设座谈会议精神，总结去年以来我局效能建设情况，分析形势和问题，部署今后一段时期的工作。下面，我讲两点意见。一、稳步推进，我局效能建设取得初步成效一年多来，按照省委、省政府和省直效能建设领导小组的统一部署，局党组高度重视，认真部署，全局干部职工以推进环保历史性转变为主线，以群众满意为标准，不断深化认识，加大力度，效能建设取得了积极成效。在20*年度省直单位效能建设考核中，我局名列第43位，比20*年前进了24位。一是加大了组织领导力度。局党组始终把效能建设作为推动环保工作的重要抓手，作为内强素质、外树形象的重要工程，连续2年列入年度工作要点，制定下发了实施意见，与业务工作一同布置、一同落实、一同检查、一同考核。调整充实了局效能建设领导小组及办事机构，局党组成员分工负责，合力推进。各处室、事业单位的主要负责人认真履行第一责任人的责任，切实把效能建设的各项工作做实做细。全局形成了职责明确、上下联动、整体推进的工作机制。二是加大了学习教育力度。始终把加强学习教育放在效能建设的突出位置，坚持局党组中心组学习制度和党课报告制度，举办了处级干部、书记学习十七大精神培训班，组织开展了作风教育月活动，收看了警示教育录像，参加了加强作风建设、促进廉洁从政知识测试，7名厅级干部和52名处级干部撰写了作风教育心得体会。结合环保工作实际，认真开展了落实科学发展观大讨论活动，以党的最新理论武装头脑，指导实践，推动效能建设深入开展。三是加大了行政审批制度改革力度。开展了行政审批项目的清理，进一步简化程序，能取消的坚决取消，能下放的尽量下放。今年上半年，报经省政府同意，我们又实施了建设项目环评同级审批制度，原由省局审批的项目将有一半左右下放到市、县审批，减少了审批环节，加快了审批速度。此外，我们还在省直机关较早实行了12个扩权试点县享受省辖市环保管理权限的改革，今年上半年又扩大到30个县。这些做法，不仅得到了省委、省政府的充分肯定，也深受市县政府和企业的欢迎。与此同时，加强了政务中心环保窗口建设，调整了首席代表，完善了相关制度，窗口的服务水平和办事效率有所提高。四是加大了制度建设力度。坚持把制度建设作为建立效能建设长效机制的核心环节，一方面狠抓制度的清理与完善，对不适应形势和任务要求的制度及时废止。共废止了8项，修订了6项，正在新建22项。另一方面狠抓制度的落实，通过开展经常性的监督检查，做到令行禁止，努力使制度成为干部职工自觉遵守的行为准则。五是加大了依法行政力度。进一步规范行政执法，全面实行了环境执法人员持证上岗、亮证执法。按照环保部“六项禁令”、“六个不准”的要求，严格规范执法人员行政行为，坚持重证据、重事实、重程序，努力做到文明执法、公正执法。20*年和20*年上半年，省局共受理群众环境投诉1*1件，办结率达98%，切实维护了公众的环境权益。六是加大了反腐倡廉建设力度。结合环保中心工作，进一步完善了党风廉政建设责任制实施办法、党员干部廉政谈话和诫勉谈话等反腐倡廉制度，实行局领导分片包干，强化对权力运行的监控，加强对行政审批、财务管理、排污收费、行政处罚、项目验收等工作的监督检查，及时发现和防范权力运行中的违纪问题，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、纠风、惩治等工作的深入开展，从源头上防治腐败。回顾过去一年以来的效能建设，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，在考核中的排名有较大的前移，但是，我们绝不能因此就自满起来，松懈下来。必须看到我们的差距和不足，必须看到在部分干部职工身上还存在着这样那样的问题。在认识上，目前还存在三种倾向：一是被动应付思想。认为效能建设是上面要我搞，不得不搞，缺乏主动性和积极性。二是消极畏难思想。认为效能建设是一项复杂的系统工程，涉及体制机制等深层次的问题，成因复杂，不是我们这个层面能够解决的。三是盲目乐观思想。认为效能建设抓了两年，问题已经解决的差不多，可以告一段落了。这些模糊认识是十分有害的，是制约效能建设深入推进的最...