XXX同志在全区党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话(2015年4月10日)同志们：今天，举办专题培训班是开展政治纪律和政治规矩教育的重要内容，主要目的是通过开展集中培训学习，进一步强化各级党员干部政治纪律意识、政治规矩意识，真正让纪律严起来，把规矩立起来。下面，结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中央纪委五次全会精神，落实省委书记李鸿忠在全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话精神和市委书记XXX在全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话精神，就严明政治纪律和政治规矩谈4个方面问题。第一，什么是政治纪律和政治规矩？毛主席曾说过：“路线是王道，纪律是霸道，这两者都不能少。”习近平总书记指出：“身为党员，铁的纪律必须遵守。如果党的纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’。党内规矩是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范。（一）党的纪律和党的规矩的基本内涵1.党的纪律。纪律，是社会组织为了保证其存在和发展并实现其目标，要求其全体成员必须遵守的行为规则。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党，相较于一般社会组织和西方资产阶级政党，组织更加严密、纪律更加严格，这是我们党的光荣传统和独特优势。从内容上看：我们党制定的党章、准则、条例、规则规定、办法、细则以及明文制定的有关制度、文件等，只要是用来规范各级党组织和全体党员行为的规则，都应属于党的纪律。从类别上看：我们党在革命、建设、改革的长期实践中，已经逐步形成了整套健全完善的纪律体系，大致可分为政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、保密纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律、外事纪律等。这些纪律，党的各级组织和全体党员必须不折不扣地遵守和执行。2.党的规矩。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出，党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，主要包括四个方面的内容：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；其二，党的纪律是刚性约束；其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是不成文的纪律，也是十分重要的党内规矩。为什么把党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也作为党的规矩？这是因为，党章、纪律、法律不可能穷尽管党治党的所有方面，这就需要靠优良传统和工作惯例来约束，靠不成文的规矩来规范。这些优良传统和工作惯例，看着没有白纸黑字的规定，但都是一种范式和要求，是党员干部必须长期坚持并自觉遵循的规矩。（二）政治纪律和政治规矩包括哪些内容1927年在武汉召开的党的五大，在《组织问题决议案》中首次提出了“政治纪律”一词。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记对政治纪律作出了明确定义指出“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论政治行动方面必须遵守的刚性约束”。政治规矩的概念是习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上首次提出来的。王岐山同志对其进行了阐述，指出“政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯”。综上所述，政治纪律和政治规矩，就是各级党组织和全体党员在参与党的政治生活中所应遵守的纪律规定和传统惯例。我们党关于政治纪律和政治规矩的要求主要有以下四个方面的内容：1.管方向、管道路。关于这方面的纪律和规矩，可以概括为4条：一是不得支持、参加、组织任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的活动和组织；二是不得听信、制造、传播任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的言论；三是想问题、作决策、办事情不得违背党的领导、偏离中国特色社会主义方向；四是决不允许投敌叛变。把握住了这4条，就守住了政治纪律和政治规矩的第一道关口。2.保集中、保统一。这方面的纪律和规矩主要有四个方面12条：在“全党服从中央”方面有5条：一是不得有任何形式的分裂党、分裂国家的言论和行为；二是不得妄议中央大政方针，更不能公开发表、散布同党中央精神相违背的言论；三是不得编...