大数据时代中国南京网站群发展战略研究【摘要】“大数据”作为继物联网、数字城市、智慧城市等信息化流行概念之后的又一“概念”，正深刻地改变着整个社会的行为方式。因为有了大数据的方式，使得分析中国南京网站群，改造中国南京网站群有了数据上的支撑。本文通过讨论大数据的概念，以中国南京网站群日常监测数据为数据样本，从政府信息公开、在线服务、互动交流、网站群安全和新技术应用等几个方面分析网站群的本质情况，进而提出改造网站群的模型和评估指标，达到中国南京网站群满意度和影响力双提升的目标。【关键词】大数据，中国南京网站群，发展绩效一、大数据在政府网站的应用（一）什么是大数据2012年无疑是“大数据”的天下。联合国“数据脉动”计划、美国“大数据”战略、英国“数据权”运动等先后开启了“大数据”的大幕。“大数据”作为继物联网、数字城市、智慧城市等信息化流行概念之后的又一“概念”产物，它的本质究竟是什么？涂子沛先生的《大数据：正在到来的数据革命》沿着美国数据开放的历史脉络，将公共管理学科知识和信息技术有机地结合起来，阐述了“大数据”的本质。1、“大数据”之大体现为持久的生命力数据拥有持久的生命力。麦肯锡公司预计，数据将和企业的固定资产、人力资源一样，成为生产过程中的基本要素。但数据---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---又有着不同于传统生产要素的特性，数据的非排他性使得数据容易实现共享，使用的人越多，价值越大；数据的沉没成本低，不受时间、空间的限制，不存在折旧成本，重复使用增值的可能性较大。2、“大数据”之大体现为强大的竞争力数据拥有强大的竞争力。麦肯锡公司在其2011年报告中概括：“大数据将成为全世界下一个创新、竞争和生产率提高的前沿。”数据开放是一种竞争，开放得越早，开放的程度越高，越有竞争优势。涂子沛先生在《大数据》中将Data比喻成一艘旗舰，美国、英国等全球30多个国家先后走上了该旗舰，因为这些国家相信数据开放的时间先后和程度高低将决定它们国家未来的综合竞争力。3、“大数据”之大体现为旺盛的创造力数据拥有旺盛的创造力。政府在数据中通过创新探索变革，企业在数据中通过创新寻找商机，公众在数据中通过创新发展民主，其中“民智”的集中无疑更能体现数据的创造力，“大数据”时代的创新将不再是少数人的专利，创新将走向民主化，集中表现为终端用户的创新、普通大众的创新。2011年，复旦大学在读硕士吴恒和34名志愿者创建的《中国食品安全问题新闻资料库》——“掷出窗外”网站于6月17日上线，任何人都可以在该网站上检索、下载相关资料，该网站提供完全免费服务。随着数据开放度的加大，基于开放数据开发的应用系统越---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---来越多，这种大众创新和社会创新模式将越来越普遍。（二）大数据在国外政府网站的应用美国：“一站式数据下载”网站data正式上线，并作为向政府透明化和问责制迈进的一个步骤；美国国家税务局通过分析大量的数据，能够检查、预防和处理避税和诈骗案。国防部也在大数据相关项目花费了数百万美元，其目标之一就是利用大数据发展自主机器人系统（学习机器）。纽约州锡拉丘兹市政府与IBM合作开展了一个智慧城市项目，使用大数据帮助预测并阻止住宅空置。密歇根州政府信息技术部构建了一个数据库，提供密歇根州居民的相关信息，以便政府机构提供更好的服务。英国：2004年，英国设立了水平扫描中心（HSC）项目，以提升政府处理跨部门和多学科挑战的能力。2011年，水平扫描中心（HSC）启动气候变化的未来国际影响计划，通过对多数据源进行深度分析，研究解决气候变化对食品和水的可获得性，以及对地区或国际形势的影响等问题。2009年建立了data.uk公共网站，来自七个政府部门的1000多个既有数据集对外开放，后来增到8633个数据集。韩国：卫生部建立了社会福利综合管理网络，分析于35个机构的385个不同类型的公共数据，综合管理中央政府和地方政府提供的福利和服务。依托于分析动物疾病相关的海外大数据、海关出入境记录、养殖场...