在乡镇党委换届暨区党代表推选工作会议上的讲话同志们：根据区委常委会研究意见，现就乡镇党代会召开之前相关工作和区党代表推选工作进行布置和安排。一、乡镇党代会有关工作1、要着力营造换届氛围。各乡镇村党组织要通过张贴悬挂宣传标语，公开栏上要有党组织和党员干部、党代表有关换届纪律承诺的内容，宣传栏要有严肃换届纪律的有关内容，同时要积极做好对外宣传工作。2、要精心筹备会议。①关于会议召开时间。由于乡镇人事变动不久，工作上有一个衔接过程，同时又将出席区党代会代表放在乡镇党代会上选举产生，昨天区委常委会研究决定将部分乡镇党代会召开时间作适当调整，集中在26号、28号、29号三天进行。26号开会的有新安镇、江家店镇、徐集镇、西河口乡、石婆镇镇、平桥乡、韩摆渡镇；28号召开的有固镇镇、城南镇、苏埠镇、石板冲乡、罗集乡、单王乡；29号召开的有顺河镇、狮子岗乡、独山镇、分路口镇、丁集镇、青山乡等乡镇，具体见附表。②会议议程和会期。党代会期间要履行预备会议、正式会议、党委第一次全体会议等程序，时间一般安排一天，其中要有代表审议两委工作报告环节，一般待新一届两委会召开，选举产生书记、副书记并在代表大会上公布后再闭幕，也可以在大会闭幕后召开新一届两委会。邀请区领导赴会指导。区委对乡镇召开党代会高度重视，派出区委常委和督导组人员赴会指导。区委常委和督导组长只参加大会开幕式并在主席台上就座，由区委常委宣读区委发给大会的贺信。各乡镇按照联系方式提前与到会指导人员取得联系。3、要做好乡镇“两委”人事酝酿提名工作。按照省、市委关于乡镇党委换届选举差额人选不少于20%的要求，每乡镇党委差额的选原则上为2名；差额人选要从符合提名条件的公务员中产生（含乡镇司法所、基层法庭人员）；在遵照候选人任职资格的前提下，如无符合条件人选，建议在差额候选人年龄和参加工作时间上适当放宽。同时说明一下，挂职党委委员（含江淮分水岭挂职干部）不占职数，不参加选举。具体操作要求如下：一是乡镇党代会召开前二天召开党委会，研究新一届“两委”候选人预备人选，其中差额候选人选须按照上述条件确定。二是纪委候选人预备人选须征得区纪委意见。三是会前向区委上报《关于XX委和纪委换届候选人预备人选的请示》（第二次请示）。四是区委将及时给予审查并下达批复。要特别说明的是各乡镇要注意人事酝酿提名工作的保密，防止造成负面影响，发现问题要稳妥处置并及时报告情况。4、要严肃换届纪律。今年上级对严肃换届纪律工作开会多、发文多、督查多，请大家高度重视，认真对待，确保换届工作每个环节，每项要求，每个程序落到实处，不出偏差。换届选举期间，要组织代表学习，将严肃换届纪律《通知》和开展换届风气测表在下发党代会会议通知时一并函送每一位代表，并在党代会结束后收回。5、要做好换届工作文档资料收集。各乡镇换届工作活动部署都要留有痕迹，组织委员要从以下几个方面收集整理材料，主要是宣传材料、前期筹备工作资料、乡镇党代表产生资料、区委代表产生资料、召开党代会相关资料、严肃换届纪律等相关材料。二、关于区党代表推选工作按照省、市要求，我区党代会初定于5月份召开，乡镇出席区党代会代表将在乡镇党代会上一并产生，这样可以减少会议次数，也便于集中操作。1、要部署区党代表推选工作。一是党代表名额及构成。区委常委会根据上级要求研究确定了区党代表结构及构成比例，同时根据各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定了代表分配名额。这里有几个问题要注意把握好：一是各级领导干部，主要是指副科级以上领导干部。。二是“代表分类”中，“领导干部”、“生产、工作一线和专业技术人员”、“各类先进模范人物”之间不交叉；上述代表构成的各项比例中，妇女代表、少数民族代表、50岁以下代表的比例是最少数，是必须要达到的，实际选举结果可以大于或等于这个比例，但不能小于这个比例。三是代表候选人的差额比例按20％计算，只能入不能舍。四是区党代会代表应尽量减少与省、市、区人大代表、政协委员交叉。2、代表条件的要求。代表人选应具有先进性和广泛性。区党代表与区人大代表...