姜大明省长在全省节能考核奖励会议上的讲话

讲话稿这次全省节能考核奖励电视会议,主要是总结回顾“十一五”以来我省节能工作,表彰先进,交流经验,分析形势,部署下一步我省节能减排工作,推进我省全面完成节能“十一五”目标。省委、省政府始终高度重视节能工作。“十一五”以来,全省各级各部门和广大企业坚决贯彻落实党中央、国务院的节能决策部署,强化措施,扎实推进,各项工作取得积极进展,效果逐步显现。一是节能工作机制不断完善。省委、省政府出台了一系列加强节能减排工作、强化监测考核的政策措施。省及各市都成立了节能减排工作领导小组。16个市成立了节能办公室,14个市建立了节能监察机构,10个市的统计部门设立了能源统计科室。省及各市都设立了节能专项资金,节能投入不断加大。全省推动节能的政策体系、组织体系初步形成。二是能耗指标持续下降。2006年上半年万元GDP能耗首次出现下降拐点,全年降低3.46%,彻底扭转了“十五”以来连续上升的势头。2007年又下降了4.54%,超额完成4.5%的年度目标,进一步巩固了能耗下降---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---趋势。三是结构调整取得新进展。电力、冶金、有色金属等高耗能行业投资持续下降,淘汰落后产能工作有序推进。2007年关停小火电机组171万千瓦;淘汰248万吨铁、371万吨钢和1001万吨水泥落后产能,产业结构进一步优化。四是重点领域节能初显成效。2007年,省千户企业49项产品单耗指标,有46项下降,节能835万吨标准煤。城市建设工程全面实施节能标准,建筑节能工作进一步推进。公共机构和交通运输节能积极推进,创建节约型机关活动深入开展。五是发展循环经济工作扎实推进。出台了山东省循环经济试点工作实施方案,组织实施了循环经济“123”工程,编制完成重点循环经济型城市、园区和企业实施方案。清洁生产、资源综合利用、再生资源回收利用、汽车零部件再制造、废旧家电及电子回收处理等工作取得积极进展。我省被国家确定为全国首批循环经济试点省,有16家单位成为全国试点单位。2007年,全省有83家企业通过清洁生产审核,182家企业通过资源综合利用认定。全省综合利用工业固体废弃物4455万吨,同比增长11.3%。六是节能执法力度不断加大。加强节能标准---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---化工作,发布节能标准111项。2007年,组织开展了三次节能专项执法活动,对710家单位进行了监察,对185家节能违法单位下达了限期整改通知书。去年国务院清理两高行业检查组和今年国家节能考评组来我省实地考察后,都对我省节能工作给予充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,我省作为能源资源消耗大省,节能工作面临的形势依然十分严峻、任务十分艰巨。一是我省节能工作实际完成情况与“十一五”目标仍有较大差距。“十一五”全省万元GDP能耗降低22%,是省委、省政府的重大战略决策,是省人大审议通过的重要约束性指标,是省政府对中央和全省人民的庄严承诺。按照这个指标,万元GDP能耗年均下降幅度必须达到4.85%。考虑到各项节能措施的实施需要一个过程,2006年和2007年的下降目标均为4.5%,两年累计应下降8.98%。但是,实际只完成了7.84%,相差1.14个百分点。如果今年仅仅完成下降4.5%的预期目标,“十一五”最后两年每年必须下降5.86%,任务十分艰巨。二是调整优化经济结构的任务相当艰巨。固定资产投资结---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---构性矛盾仍然突出,工业中重工业比重过大,先进制造业、高新技术产业、装备制造业规模偏小,过度依赖能源资源消耗追求经济增长的状况没有根本改变,经济增长方式粗放。三是一些地方对节能工作的重要性和紧迫性认识不足。从前一阶段开展的全省节能减排专项督察情况看,一些地方、单位和企业对节能减排工作认识不到位,甚至把节能减排与经济又好又快发展对立起来,节能体制不健全,管理制度不完善,节能执法队伍建设和统计、监测、计量等基础工作滞后,造成节能措施不落实,工作不到位,成效不明显,进展不平衡。胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续...

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