在全省社区矫正工作会议上的典型发言

在全省社区矫正工作会议上的典型发言.b1{white-space-collapsing:preserve;}.b2{margin:0.7875in0.5902778in0.7875in0.5902778in;}.s1{font-weight:bold;}.p1{text-align:center;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}.p2{text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}.p3{text-indent:0.3402778in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}近年来,我市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区矫正工作的决策部署,克服财政困难,加大政策支持,按照“重点突破、梯次推进、整体提升”的工作思路,积极探索新时期社区矫正工作的新思路新方法、新机制,全力打造社区矫正“XX模式”,切实解决制约社区矫正工作发展的瓶颈,取得一定成效。自2012年至今,全市各县区累计接收1.4万余名社区矫正对象,未发生一起影响社会稳定的重大案事件。一、在机构设立上探索新路子工作机构是执法平台,更是事业发展的根本。我局积极协调有关部门,指导清丰县于2020年12月30日挂牌设立社区矫正局和事业性质的社区矫正执行中心,成为全省第一个探索“一局一中心”模式的县,发挥了较强的示范引领作用。2021年,南乐县、XX县、台前县先后成立县级社区矫正局,明确了县司法局直属机构的性质。目前,我市基本实现了县级社区矫正局的全覆盖。我市县级社区矫正局的率先设立,为推进全市社区矫正工作高标准开展打造了工作平台、夯实了机构基础,《社区矫正法》关于社区矫正机构建设的要求在我市落地见效。二、在工作运行上创建新机制良好的工作机制是推进工作、提升质效的有效抓手。我市根据社区矫正工作实际需要,创建“队建制”工作机制,实行乡镇层面分片区管理、专人负责,将社区矫正工作职责与司法所适度分离,成立社区矫正片区化管理执法中队,打造一支专职专责专业的社区矫正工作队伍,实现了执法中队对乡镇社区矫正工作管理全覆盖。“队建制”工作机制的实施,既有效消除了制约社区矫正工作发展的问题,调动了工作人员的积极性又切实解决了司法所人少事多、执法能力弱的现实困难,使司法所能够集中精力开展其他司法行政工作,实现了工作双赢,大大提升了社区矫正教育管理质效。目前,全市已成立13个分片管理责任区,66名社区矫正工作人员从事乡镇层面社区矫正管理和帮扶工作,社区矫正“队建制”工作模式基本实现全覆盖。三、在试点工作上实施新模式试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。我市在省厅的正确指导下,充分发挥试点单位的作用,在清丰县、台前县率先启动“社区矫正官”试点工作,着力在制度完善、组织架构上改革创新,制定完善《社区矫正官试点工作方案》《工作流程》和《权责清单》等五项配套性制度,制定了社区矫正官运作流程图,明确矫务长负责制,建立调查评估组、矫务室法治室、责任区的“一组两室若干责任区”组织架构,搭建起总矫务长、矫务长、矫务员等工作运行模式,构建了社区矫正官试点工作的制度体系,为推进社区矫正官制度在全市铺开创造了可复制、可推广的经验做法。目前,全市2个试点单位共50名社区矫正工作人员被任命为社区矫正官,承担监督管理和教育帮扶工作任务。四、在风险防控上摸索新办法社区矫正执法风险时时存在,提前防范、全面排查至关重要。一是建立法律顾问定期值班制度。积极推进在县社区矫正中心设立律师工作室或设置律师值班岗,为社区矫正对象就近获得专业法律服务提供便利。目前,清丰县、台前县、范县均指派律师进驻社区矫正中心并发挥着积极的风险防控作用。二是全面排查安全隐患。坚持问题导向,进行“拉网式”“地毯式”全面排查整治活动,坚决守住社区矫正对象不发生“民转刑”或“刑转命”案件的安全底线。2021年度,排查整治活动共排查社区矫正对象1512人,排查出17件安全隐患,全部予以化解或指导予以解决。三是加大督导力度。在开展现场督导的基础上,建立市局支队人员网上督导县区工作机制,每日登录省平台开展网上督导活动,发现问题直接点对点督导县区解决,重大问题及时下发风险提醒函,强化层级监督,确保社区矫正安全稳定。五、在教育帮扶上...

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