武功县实施党代表任期制工作会议上的讲话申中奇（２０１3年4月8日）各位代表、同志们：为贯彻落实中央、省委关于实施党代表任期制工作的部署和要求，经市委同意，今天召开全市实施党代表任期制工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实省委关于实施党代表任期制工作会议的精神，研究和部署我市实施党代表任期制工作，对党代表进行培训。这次会议十分重要，刚才省委组织部党代表联络工作处处长曹永中同志给我们作了一个很好的辅导报告，希望大家认真领会曹处长的报告精神，进一步加深对党代表任期制的认识，切实履行好党代表职责，发挥好党代表作用。下面结合我市和实际，就全市实施党代表任期制工作讲三方面的意见，供大家参考。一、充分认识实行党代表任期制的重要意义党的十七大作出了“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制”的重大决策部署，中央颁布了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》。党的代表大会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，行使党的代表大会的职权。这期间，党代表的资格继续有效，不再重新进行选举；党的代表大会代表任期制是指党代表资格和职权在任期内一直有效，并且任期与同级党的代表大会届期相同。前者是党的代表大会职权方面的机制，后者是党的代表大会代表履职方面的机制，两项机制规范的主体对象虽然不同，但目的都是为了积极推进党内民主政治建设。实行党代表任期制是落实、尊重和保障党员主体地位的重要举措，它不仅拓展了党代表会议以外的履职空间，而且让党内民主在党代表大会制度的框架内有了具体的实现形式，也让党代表具备了经常性参政议政的主体地位，有利于调动党代表参与党内事务的积极性和主动性，改变了党代表“五年开一次会，会期三五天，举举手，画画圈，散会就靠边”的尴尬状况。从实行党代表任期制意义上来讲，概括起来我认为至少有以下四个方面。（一）有利于巩固党的制度成果，进一步加强党的制度建设。党的代表大会制度是我们党的根本组织制度。我们党从成立之日起就十分重视党的代表大会制度建设，并始终把它作为党内民主建设的重要环节。十六大以来，各地按照中央“积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”的要求，积极探索，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大胆实践，积累了宝贵经验。十七大在总结试点经验的基础上，作出了实行党代表任期制的重大决策部署，这对于巩固党长期以来在实践中探索形成的党的建设制度成果具有重要的意义。（二）有利于充分发挥党代表作用，进一步提高党的执政能力。我们党是执政党，党的各方面建设，最终都要体现到巩固党的执政地位、提高党的执政能力上来。实行党代表任期制，党代表可以参与党内决策、监督、重要干部的推荐评议等重要活动，也可以就经济社会发展和党的建设重大问题提出意见建议，这对于准确把握民意，广泛集中民智，提高党委决策的科学性，进一步提高党的执政能力意义重大。（三）有利于密切党群干群关系，进一步夯实党的执政基础。我们党80多年的奋斗历程一再证明，坚持走群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝。党代表来自于党员群众，分布在各行各业，与基层党员群众的联系十分紧密，对社情民意比较了解。实行党代表任期制，党代表通过走访联系、调查研究、组织座谈等方式，听取基层党员群众意见，宣传党的路线方针政策，传达党组织的重大决策，可以在凝聚和团结党员群众方面发挥桥梁纽带作用。（四）有利于发挥党的领导核心作用，推动科学发展。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市发展步伐不断加快，城---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---乡面貌发生很大变化，群众生活得到明显改善。但与贯彻落实科学发展观的要求相比，我们的发展任务还很艰巨，需要付出更大的努力。党代表是我们党的优秀分子和骨干力量，不少同志观念新，思...