【在第二届中国开放论坛上的致辞】营销中心开放致辞国务院发展研究中心主任、党组书记张玉台女士们，先生们，朋友们：上午好！今天，我们在景色宜人并且充满活力的历史文化名城宁波举办第二届中国开放论坛，探讨国际金融危机的走势和影响，交流应对危机的经验和体会，深入探讨在新形势下进一步扩大开放、化危机为机遇的方略，具有十分重要的意义。首先，我代表论坛主办方之一—国务院发展研究中心，向大家表示热烈的欢迎，对本次论坛的举办致以衷心的祝贺！2022年在美国爆发的次贷危机向全球经济与金融危机的转变速度，及其对国际金融业造成的损失和对全球经济冲击的力度，屡屡超出预期。面对历史上罕见的全球金融经济危机，世界各国经济均受到不同程度的影响，我国也难以独善其身。自2022年三季度开始，我国经济运行进入了周期性下降状态，ＧＤＰ增速回调是正常现象，但出现2022年四季度和今年一季度超过5个百分点的大幅度下滑，远远超出了正常的周期性回调幅度。主要原因是美国金融危机的负面冲击，导致我国出口增速急剧下滑，外向型企业出口减少，经营困难，外需下滑对内需和内向型企业的效益也带来了不利影响。同时，初级产品价格短期内大幅度下跌，造成采掘业和原材料工业利润下降，企业为应对需求收缩采取的“去库存化”措施，也加剧了工业增加值和ＧＤＰ增速的下滑。党中央、国务院在复杂多变的国际国内形势下，准确把握形势变化，及时调整宏观调控目标，采取了一系列有力措施，判断准、决策快、出拳重、措施实、力度大、效果好，为中国经济率先回升创造了良好环境。今年前五个月，我国经济内需增长良好，投资和消费均快速增长，全社会预期明显改善。可以说，在世界主要经济体中我国经济已率先回暖。不过，从短期“回暖”向中长期经济增速“回升”，实现向好的发展，仍然存在一些不稳定因素。从外部发展环境看，世界经济衰退的格局尚未改观，外需的提升尚需时日，我国出口形势不容乐观。由于外需收缩规模很大，在结构上与内需存在较大差别，短期内依靠扩大内需，难以全面替代或弥补外需收缩产生的需求缺口，如何稳定外需将是当前和未来一段时期我国经济面临的突出挑战之一。从内需看，市场主导的企业自主投资尚未完全跟进，城乡居民增收难度较大，消费持续快速增长的根基尚不牢固。因此，在经济出现积极变化的时候，一方面要增强信心，另一方面，要实事求是，密切观察经济运行中的新现象、新情况、新趋势，准确把握经济走势，积极培育新的经济增长点，采取更加有力的措施，确保经济持续稳定增长。我国是一个要素秉赋很不均衡的国家，人口众多，资源短缺，技术相对落后，资源环境瓶颈问题突出，这一基本国情决定了我国必须充分发挥比较优势，扩大对外开放，与国际社会开展大规模的经济合作与贸易往来，以消除制约我国经济发展的资源与技术瓶颈，加速经济发展，推动经济结构的升级与发展方式的转变。在过去的30年里，外需对加速我国经济发展与提升国际竞争力，推进技术进步均发挥了重要作用。全球金融危机的爆发，并不能成为阻碍我国扩大对外开放的理由。在经济全球化日趋深化的今天，只有充分利用国内和国外两种资源、两个市场，才能培育出具有国际视野和国际竞争力的企业，才能保证我国经济的可持续发展。我国企业要积极把握危机中的机遇，通过国际并购、战略合作等多种方式获取资源、技术、品牌和国际营销渠道，为提升我国企业在全球产业分工中的地位打下坚实的基础。总额达4万亿元的经济刺激计划，对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定预期，发挥了重要作用。今年以来，随着各项措施的逐步落实，我国经济已经出现了一些积极变化，形势正在朝好的方向发展。不过，财政政策与货币政策都有一定的时滞，例如，很多投资项目的落实需要一定的前期工作，基础设施建设需要完成前期的可行性研究和评估、规划、设计等很多环节，才能进入建设阶段。项目实施后，对上下游产业形成拉动、并带动民间投资，又需要一定的时间。到目前为止，国家实施的一揽子计划已初显成效，情况比预期的要好。当前要继续认真落实已经出台的各项政策措施，使其充分发挥效应，同时要密切关注并研判经...