在市政协六届二十二次主席会议暨“界别活动周”启动会议上的讲话各位委员、各位同志：这次会会议，既是推进我市城乡养老老和医疗保障建设的一次专题题协商会，也是今年政协委员员联系群众“界别活动周”的的启动会。从现在开始，政协协委员联系群众“界别活动周周”正式启动。刚才，我们听听取了市人力资源和社会保障障局局长和市卫生局副局长的的情况通报，市政协社会和法法制委员会陈明山主任作了专专题发言，与会同志在发言中中就如何进一步完善城乡养老老和医疗保障体系，实现城乡乡居民“老有所养”、“病有有所医”等，提出了很好的意意见和建议。张爱军副市长在在讲话中对市政协专题调研组组的调研报告和大家的发言给给予了充分肯定，并简要介绍绍了我市今后在城乡养老和医医疗保障建设方面的思路和措措施。会后，请市政协社会和和法制委员会根据大家在讨论论中提出的意见，对调研报告告作进一步修改，送市委、市市政府及有关部门研究参考。。社会保障是经济发展和社社会进步的重要标志。推进城城乡养老和医疗保障建设，是是建设社会主义和谐社会的重重要基础，与我市创建“全国国文明城市”工作紧密相连，，与建设“创新扬州、精致扬扬州、幸福扬州”密切相关。。随着我市经济社会的快速发发展和工业化、城镇化的推进进，城乡经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---济结构、社会结构构、人口结构发生了显著变化化，既为我市推进城乡养老和和医疗保障建设提供了有利条条件，也对进一步做好这项工工作提出了更高要求。近年来来，市委、市政府认真落实中中央和省出台的各项社会保障障政策，把推进城乡养老和医医疗保障建设作为扩大内需、、改善民生、促进经济发展方方式转变的重大举措，加强组组织领导，加大推动力度，在在完善制度、落实资金、扩大大覆盖面、提高保障标准等方方面取得了积极进展，城乡社社会保障工作得到了广大群众众的衷心拥护和普遍欢迎，市市委、市政府以人为本、建设设幸福扬州的理念深得民心。。但从总体上看，我市城乡养养老和医疗保障水平还比较低低，特别是城乡之间、区域之之间发展还不平衡，城乡居民民参保率、社会保障管理手段段、资金保障和配套压力较大大等问题依然存在，与广大人人民群众的需求和期待有一定定差距。我们要充分认识做好好这项工作的重要性、长期性性和艰巨性，按照中央的要求求，切实把这项重大惠民政策策落实好，把广大城乡群众期期盼的好事办好、办实。一是是要进一步发挥政府主导作用用。城乡养老和医疗保障建设设是政府公共服务的重要职能能之一。从国家对养老和医疗疗保障建设的重视程度和近年年来出台的政策看，对城乡居居民“老有所养”、“病有所所医”的要求越来越高，地方方政府承担的责任也越来越重重。政府要在制度安排、工作作推进、资源整合、经费保障障等方面发挥主导作用，结合合我市实际，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进一步加大工作作力度，落实部门工作职责，，把政府推动与市场运作结合合起来，促进养老和医疗保障障从城镇为主向覆盖城乡转变变，从救急救难为主向建立长长效机制转变，努力实现“广广覆盖、保基本、多层次、可可持续”目标。二是要进一步步抓好政策制度衔接。要着眼眼于城乡统筹和有利于缩小城城乡差距，对我市现行的养老老和医疗保障制度进行梳理，，首先在市区范围内统一政策策、统一标准、统一项目、统统一管理，加强各项保障政策策之间的互联、互通、互补，，重点解决好保险扩面、同城城待遇、失地农民等方面存在在问题，特别是对城镇因多种种原因未能参保的边缘人群、、以前被征地而未纳入养老和和医疗保障的农民，要摸清情情况，研究对策，区分缓急，，分步实施，努力实现应保尽尽保，促进城乡之间、不同群群体之间保障水平的协调，逐逐步建立集基本养老、基本医医疗、就业培训等为一体的社社会保障制度，为将来整合完完善制度体系、提高社会保障障水平创造条件、打好基础。。三是要进一步提高管理服务务水平。要加强对养老和医疗疗保障各项政策的宣传解读，，不断提高基层工作机构和各...