在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上的讲话（2012年7月5日）姜大明同志们：刚才，省委书记姜异康同志作了重要讲话，深刻阐述了以市为单位整体提升县域经济发展水平的重要意义，明确提出了今后一个时期县域发展的总体要求和目标任务，对全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作进行了全面部署。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好异康同志的重要讲话精神再讲几点意见。一、以市为单位整体提升县域经济发展水平是省委、省政府为推动我省由大变强作出的重要战略决策县域在经济社会发展中具有极其重要的战略地位。我省80％以上的人口和地区生产总值、60％左右的地方财政收入在县域，县域活则全省活、县域强则全省强。省委、省政府历来高度重视县域经济发展，提出了一系列加快县域经济发展的工作部署和政策措施，特别是2008年全省县域经济发展会议以来，各级各部门深入贯彻落实科学发展观，围绕实现---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---富民强县新跨越的奋斗目标，完善政策措施，加大工作力度，全省县域经济发展取得了重大成就。一是综合实力显著提升。2011年地区生产总值超过100亿元的县（市、区）达到136个，其中过200亿元的80个；有40个县（市、区）地方财政收入突破20亿元，21个超过30亿元，5个超过40亿元。在2011年全国县域经济百强县评选中，我省有26个县（市、区）入选，占全国第二位。二是经济结构不断优化。各县（市、区）在保持经济平稳较快发展的同时，把转方式调结构作为重大而紧迫的战略任务，着力提高发展质量和效益。全省县域三次产业比重由2008年的10.2：59.1：30.7调整为2011年的9.4：56.5：34.1。农业基础地位进一步巩固，2011年粮食总产达到885亿斤，实现连续九年增产。工业化水平进一步提高，科技创新能力不断增强，战略性新兴产业快速成为。县域规模以上工业实现利税、利润9043.6亿元和3984.5亿元，分别比2008年增长83.2％和95.2％，年均增长22.4％和25％。服务业快速发展，实现增加值12803.2亿元，比2008年增长59.7％，年均增长16.9％。民营经济发展壮大，成为县域经济的主体和最具活力的增长点。三是城镇化加快推进。一批规划科学、布局合理、功能完备、特色鲜明的强县、强市加快崛起，一批工业强镇、区域重镇和文化旅游名镇开始形成，基础设施不断完善，综合承载能力明---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---显提升。全省地方财政收入过亿元的小城镇达到79个。2009年以来新建农村住房320万户，改造农村危房61万户，建成和在建新型农村社区、城镇住宅小区8000多个，惠及农民群众1200多万人。四是生态环境明显改善。各县（市、区）坚持不懈地推进节能减排和环境保护，顺利完成了“十一五”时期节能减排任务。实现垃圾处理“一县一场（站）”目标，全省设市城市和县域污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到90.5％和86.6％。深入开展城乡环境综合整治，大力实施净化、绿化、亮化、美化工程，人居环境质量得到改善。五是民生建设成绩斐然。全省县域居民收入持续增长，2011年城镇在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别比2008年增长47.5％和48.6％。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业加快发展，社会保障体系逐步健全。全省城镇职工基本养老保险覆盖率达到93.17％，城镇基本医疗保险覆盖率达到94％；新型农村合作医疗参合率达到99.7％，新农保和城镇居民养老保险制度提前一年实现全覆盖。在看到我省县域发展成绩的同时，必须正视存在问题。只有看到差距，找准症结，我们才能统一认识，增强工作紧迫感。从县域经济整体水平看，我省“强县不强”、“弱县较弱”的问题还比较突出，县域平均地区生产总值、地方财政收入仅为江苏县域平均水平的70％和50％左右。从县域发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展均衡程度看，东郭的市有弱县，中西部的市县域经济整体水平还不高，有的市县域之间差距很大，“一半是海水、一半是火焰”。从县域经济发展质量看，传统产业仍然占较大比重，高耗能、高污...