在全国农产品成本调查二十周年纪念座谈会上的讲话国家发展改革委价格司司长赵小平（2004年11月24日）同志们：全国农产品成本调查二十周年纪念座谈会今天召开。我们召开这次会议，主要目的一是回顾过去，展望未来。二是总结经验，交流情况。我国农产品成本调查工作最早始于1953年，迄今已经五十年了。1984年，全国物价系统农产品成本调查队正式组建，农产品成本调查工作进入专业化、制度化调查的新阶段，距今正好二十周年。半个世纪以来，特别是农产品成本调查队成立20年来，我国农产品成本调查工作克服了种种困难，取得了显著的成绩。目前全国物价系统已建立起由31个省（自治区、直辖市）、312个地市、1553个县市、60000多个农调户组成的规模庞大的成本调查网络，成为各级政府了解农业生产和农村经济情况的重要信息渠道，为党和政府决策提供了准确依据，为促进农业增产、农民增收发挥了积极作用。值此农产品成本调查队成立二十周年之机，我代表国家发展改革委副主任李盛霖、代表价格司，向二十年来长期坚持在农产品成本调查工作岗位、辛勤耕耘、无私奉献的广大调查人员致以崇高敬意和亲切问候。下面，我就二十年来农产品成本调查工作成绩、基本经验及今后工作要求等方面讲几点意见，供大家参考。一、二十年农产品成本调查工作成绩（一）为党和政府制定价格政策和农业农村经济政策提供了准确依据二十年来，农产品成本调查为历次农产品价格政策和价格水平的制定和调整提供了基本依据。特别是20世纪90年代以来，随着绝大部分农产品价格和市场的放开，农产品市场购销主体多元化，农产品价格形式多样化，全面、准确地了解农产品生产和市场真实信息的难度加大，农产品成本调查成为各级政府了解农产品成本效益和农业农村农民情况的重要渠道，农产品成本调查资料成为政府决策的重要依据。国务院领导同志一直重视农产品成本调查数据，多次对成本调查材料做出批示，在国务院常务会议研究农产品价格政策时，明确要求将农产品成本调查数据作为制定农产品价格政策的直接依据。马凯同志在国家计委和国务院工作期间，也曾多次亲自组织测算农产品成本收益数据，以确定不同价格方案对农民收入的影响。2001年，国务院决定开展粮食清仓查库工作。国家计委领导提出让物价系统农产品成本调查队参加清仓查库工作，国务院领导立即表示同意，充分表明了国务院领导对农产品成本调查队伍的高度信任和对成本调查工作的充分肯定。现在，农产品成本调查数---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---据不仅是制定和调整农产品收购价格政策的基本依据，也是制定和调整农资价格、农业用水价格和农机作业服务价格政策的重要依据，是政府和有关部门研究农业税收政策和农业补贴政策的重要依据。（二）为促进农业发展和农民增收做出了突出的贡献二十年来，各级农产品成本调查队充分发挥调查网络点多面广、深入农村、联系农户的优势，将调查工作与为促进本地经济发展和农民增收服务结合起来，因地制宜开展专题调查，积极宣传国家政策，及时提供市场信息，用真实的调查数据和百姓身边的事例，引导农民合理调整结构、使用优良品种、应用先进技术，实现发展生产、提高效益、增加收入的目的。特别是基层成本调查队和调查人员，与农民做朋友，为农民办实事，注意发挥调查户的示范作用，努力寻找适应本地实际的特色产业，为农民提供看得见的致富门路，以一户带百户、一点带一片，为农民增收做出了实实在在的贡献，受到了农民的交口称赞，得到了当地政府的充分肯定。“要致富，看农调户”成为农产品成本调查为农民增收服务的真实写照。我们编印的《农产品成本调查二十周年纪念册》和几位会议代表的发言中，就有许许多多为农民服务的实例；各地成本调查人员最引以为荣的，就是在为农民服务方面脚踏实地做了许多工作，取得了显著成效。在大家身上，真正体现了执政为民、全心全心为人民服务的宗旨，体现了求真务实的工作作风。（三）农产品成本调查自身建设取得了突出成就一是核算体系不断完善。二十年来，适应农业农村情况的变化，农产品成本核算指标体系分别在1984年、1989年、1992年、...