在中国流通领域战略问题高层论坛上的讲话国家商务部副部长姜伟尊敬的李副院长、中副主任：各位专家、学者，女士们，先生们：很高兴参加"中国流通领域战略问题高层论坛"。在全国流通工作会议即将召开之际，此次论坛将对流通领域重大问题做出评估、判断和讨论，并将发布关于中国商品流通领域战略层面的新成果、新发现和新主张，有着重要的理论和现实意义。在此，我谨代表商务部对论坛的召开表示热烈地祝贺！改革开放以来特别是近年来，我国流通业取得了重大发展，初步形成了全面开放、主体多元、方式多样的流通体系，有力推动了经济运行中各种生产要素地有效配置，成为社会主义市场经济中最活跃的力量。但也应该看到，流通领域的一系列深层次矛盾和制约日益凸显，为社会所高度关注。我认为，流通业的发展是事关经济转型中效率及民生和谐统一的关键问题，也是在信息革命背景下实现跨越式发展，建立中国经济新的比较优势的重大战略机遇，我们必须从全局和战略的高度，充分认识加快流通业发展的重要意义。第一，加快流通业发展是转变发展方式、抵御外部经济风险的重要举措。中央已经提出，"十二五"时期要全面实施扩大内需战略。扩大内需的关键，是扩大消费需求。流通业具有满足即期消费需求、开发潜在消费需求、创造未来消费需求的重要功能。通过加快流通业发展，为消费创造良好的环境，才能促进国内市场规模的不断扩大，提升我国经济自主增长能力，更好地防范外部风险和冲击。通过这几年搞活流通、扩大消费政策的实施，2011年我国消费对经济增长的贡献率达到51.6%，比2010年上升14.3个百分点，有效降低了国际金融危机对我国经济发展的影响。第二，加快流通业发展是引导产业升级、优化产业结构的重要途径。流通是联结社会生产和消费的桥梁和纽带。发展流通业，有利于生产商的资源优化配置，形成有效供给，缓解产能过剩；有利于促进生产企业根据市场导向采用新技术、开发新产品。通过发展流通业，畅通物流销售环节，推动企业实施供应链管理，还将有助于我国4000万中小制造企业实现转型升级，提高中国制造的竞争力。流通是服务业的重要组成部分，发展流通也有利于推动服务业大发展，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。第三，加快流通业发展是增强国家实力、保障和改善民生的必然要求。2011年，我国社会消费品零售总额达到18.4万亿元，国内市场规模已经超过日本，位居全球第二。流通业在拉动经济增长、创造税收、吸纳就业等方面发挥着重要作用。据国家统计局核算，2010年，批发零售住宿餐饮业增加值占国内生产总值比重达11.6%，成为我国除工业外，所占比重第二大的行业（门类）。"十一五"期间，国内贸易税收年均增长24%，高于同期全国税收年均增速。2010年，国内贸易税收近1.6万亿元，占全国税收总额的21.8%。流通业吸纳就业能力日益增强，近几年每年吸纳城镇新增就---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业达550万人。2010年末，流通业就业人数达到1.39亿人，占全国就业人数比重18.2%。除了这些可以量化的指标之外，流通业发展还将更加便捷高效地满足居民日益多样化的消费需求，增进社会福利。第四，加快流通业发展是缩小城乡差别、促进城乡一体化的重要手段。流通业通过发展连接城乡的商业网点、物流设施，成为城乡经济互动的基础。凡是流通越发达的地区，经济就越繁荣，越具有竞争力和辐射力，从而更好地带动城乡经济一体化发展。从2006年开始，通过实施发展农村连锁经营，开展消费品、生产资料集中配送的"万村千乡市场工程"，实施扩大农产品消费规模、提高农产品加工销售水平的"双百市场工程"，截至2011年底，全国连锁化农家店建设数量已突破60万家，覆盖全国75%的行政村，逐步形成以城区配送中心为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。据有关专家测算，我国流通业对发达省份城乡一体化的贡献达到30%以上。第五，加快流通业发展是提升供应链管理水平、增强国际竞争力的重要保障。当今流通业竞争不仅仅是单个企业之间的竞争，更是采购、设计、策划、物流等全过程供应链之间的竞争。目前，以沃尔玛为...