两岸服务贸易协议部分相关产业开放内容说明两岸服务贸易协议部分相关产业开放内容说明2013年6月两岸签署服务贸易协议，希望通过双方服务业的相互开放，将服务业的饼做大，为双方服务贸易开创更广阔的合作空间。服贸协议是参考世界贸易组织（WT0）服务贸易总协定（GATS）及一般自由贸易协议（FTA）的做法，并不涉及开放劳工议题，大陆投资者与管理人员来台都按照台当局现行的机制来管理，并且在屮请资格条件及数量上有严格的限制，与过去没有任何改变。服务贸易协议生效后，大陆对台湾开放80项服务业，全部是超WTO待遇，为台湾优质服务业开创大陆广大的市场。在台湾开放大陆企业赴台投资的64项服务业中，其中27项属于原先已开放陆资赴台投资的项0,包括批发及零售业（含中药材批发业）、港埠业、餐饮业等；37项为新增开放项目，包括美容美发业、印刷业、洗衣业、老人及身心障碍者福利机构等项目。以下对其开放内容做一简略说明。批发及零售业批发及零售业系现行已开放陆资赴台投资业别项目的内容，开放陆资赴台投资逾4年，截至2013年6月止，一共投资223件，金额1・07亿美元，对台湾岛内产业并无明显冲击。反而台湾批发及零售业早已进军大陆，迄2013年5月底止，投资案件为2664件，投资金额约74.16亿美金，例如大润发在大陆各地的门市有219家（2012年营业额达724亿元人民币）、丽婴房已布建1600家店血、宝岛眼镜超过1200家门市等。中药材批发业至于中药材批发业，4年前台湾已开放陆资赴台投资屮药材批发业，迄今只有一家大陆业者（同仁堂）赴台投资，而台湾中药材批发商有400余家,市场已趋丁饱和，本身竞争已非常激烈，根本无惧大陆中药材批发商赴台竞争。服务贸易协议只开放中药材批发业，并未开放中药材零售业。反而根据两岸服务贸易协议，台湾业者可到大陆设中药材批发或零售公司，就近监督原料生产基地的种植品质，其实是对台湾的消费者多一层保障。台当局期望台湾中药材批发商能集体到大陆掌控中药材批发市场，从上游源头（台湾95%中药材自大陆进口）到自身的批发零售，建立“一条龙”的供应链，为台湾中药材开创更广大的商机。港埠业开放港埠业属台当局第二波已开放陆资赴台的投资项目，截至2012年12刀经济部投审会已核准1件（中国远洋运输集团公司），投资金额约L39亿美元。该投资案营运迄今，业者已调整欧亚航线弯靠高雄港，预估每周约有800TEU货柜量，确有助于提升高雄港货柜装卸量及增加航线密集度。开放陆资投资的港埠业项目需属B0T特许公司可经营业务范围、限制于投资新建的商港区域，不得扩及既有依商港法投资兴建或租赁经营的港区，并排除内陆货柜集散站范围、限制陆资持股比例须低于50%,不得超过其他非陆资最大股东的持股比例，对投资事业不得具有控制能力，且大陆投资业者仅可派少数业务主管人员赴台，实际码头工作权属本地居民，不致剥夺港区既有劳工的工作权益。餐饮业餐饮业自开放迄今，大陆一共赴台投资16件，金额785.7万美元，迄今仍在营业的剩9家，可见因为两岸民众口味的差异，大陆餐饮业在台经营不易。反观台湾餐饮业在大陆则是大受欢迎，以85度C为例,在大陆各地店面已超过394家、王品在大陆5个品牌已有59家店。此外，两岸咖啡、永和豆浆、台湾各式的牛肉面店，在大陆都非常受欢迎。除了上述的批发零售、港埠、餐饮业外，这4年多来，大陆企业还赴台投资银行业（3家，投资金额1・38亿美元）、住宿服务业（3家，投资金额6,491万美元）、资讯软件服务业（25家，投资金额3,982万美元）、技术检测及分析服务业（2家，投资金额245万美元）等，对台湾各行各业的冲击并不大。美容美发业台湾只开放大陆方面资木额20万美元（约600万元台币）的企业方能有2位负责人、董监事人员赴台，并未开放蓝领劳工来台工作，所以大陆企业主赴台投资美容美发业必须雇用台湾劳工。至于管理阶层人员来台，除投资金额达新台币1000万元得中请1人外，须每增加50万美元（1500万台币）才可多1位管理人员，最多不可超过7人。由于开放大陆方面人员可考取技术证照，因此大陆管理阶层人员赴台也不可为顾客从事美容美发服务，台湾劳工就业权益不会受到影响。印刷业台湾只开放大陆印刷业赴台投资现有...