金融论坛20"年第8期（总第188期）一、引言《巴塞尔协议II》提出的三大支柱（充足资木、监督检查和市场纪律）并没仃在阻止全球性金融危机中发挥有效作用。美国次债危机的爆发和迅速蔓延，充分暴露出此前的银行业监管体系中存在一些未解决的问题，包括：（1）如何应对资本协议本身的亲周期效应问题；（2）如何应对系统性风险，加强宏观审慎监管；（3）如何统一协调流动性监管标准，提高跨国银行应对跨境流动性压力的能力。为此，新出台的《巴塞尔囱议III》完善了原有协议的资本框架，提高了资木充足率要求，突出了逆周期坎观审慎目标，并引入了防范系统性风险和流动性风险的新指标，其对于推动全球新一轮银行业监管改革具有重大意义。根据巴塞尔委员会发布的《巴塞尔囱议III》，在充分借鉴国际经验、紧密结合国内银行业经营和监管实际的基础上，2011年5月3口中国银监会颁布了《中国银行业实施新监管标准指导意见》（以下简称“中国版巴塞尔协议III”），确立了中国银行业实施新监管标准的政策框架。“中国版巴塞尔协议III”按照宋观市慎监管与微观市慎监管有机结合、监管标准统一性和分类指导统筹兼顾的总体要求，明确了资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备等监管标准，并根据不同机构情况设置差异化的过渡期安排（中国银监会，2011）o本文在对“中国版巴塞尔协议『与《巴塞尔协议in的监管标准进行比较的基础上，探讨“中国版巴塞尔囱议nr对中国银行业的影响，提出商业银行应对新监管标准的对策措施°二、全血捉高监管标准的“中国版巴塞尔协议nr（-）《巴塞尔协议hi》关于资木监管改革的内容2010年9M12口，巴塞尔银行监管委员会管理层会议在瑞士巴塞尔举行，会议就旨在加强银行业监管的《巴塞尔协议in》达成一致。新通过的《巴塞尔协议iii》显然更关注银行的资本质量与抗周期性风险的能力，包括逆周期资本监管指标、杠杆率和流动性指标的规定，明显反映出全球央行对2008年全球金融危机形成与发展的原因进行的反思。《巴塞尔协议川》主要包括以下儿个方面内容：1.《巴塞尔协议川》对资本框架的重新定义和新要求（钟伟、谢婷，2011）o普通股充足率最低要求山原来的2%提高到4.5%,该要求将于2015年1月开始执行。一级资本充足率最低要求山4%提高到6%,一级资本包括普通股和其他满足一级资本定义的金融工具。在最低资本要求基础上，银行应保留2.5%的资本留存缓冲，山扣［收稿日期］2011年6月28|E|［基金项日］本文得到国家社科基金青年项日《金融稳定约束下的中国货币政策规则研究》（11CJL018）的资助。［作者简介］贺建清，男，宜春学院经管学院，副教授（宜春，336000）,E-mail：hjqmaa000@126.8m。“中国版巴塞尔协议nr对银行业的影响分析贺建清［摘要］在《巴塞尔协议in》的基础上，结合中国实际，中国银监会颁布了“中国版巴塞尔协议hi”，即《中国银行业实施新监管标准指导意见》，确立了中国银行业实施新监管标准的政策框架°经过对比《巴塞尔协议in》与“中国版巴塞尔协议in”发现，新监管标准将对中国银行业的发展产生深远影响：新资木充足率标准使中国商业银行在长期将面临资木补充压力，流动性监管标准促进银行业务转型,拨备率和杠杆率监管标准抑制商业银行的信贷扩张冲动。拓宽资本补充渠道、促使经营模式转型、强化风险管理,走内涵式发展道路将是中国商业银行增强风险抵御能力，适应新监管标准的冇效对策。［关键词］巴塞尔协议川；中国版巴塞尔协议m；银行业监管体系；资本充足率［文章编号］1009-9190（2011）08-0025-08［中图分类号］F83［文献标志码］A25金融论坛20"年第8期（总第188期）除递延税项及其他项日后的普通股权益组成，以更好地应对经济和金融冲击，银行冇权在危机时使用资本留存缓冲。各国可依据H身情况要求银行实施逆周期资木缓冲（占普通股的0~2.5%）或其他能充分吸收损失的资木。设置逆周期资本缓冲的目标在于基于更广泛的宏观市慎目标，保护银行体系免受信贷激增所带来的冲击。逆周期资本缓冲仅在信贷急剧扩张而可能引发系统性风险时使用。在实际操作中，可将逆周期资本缓冲作为资本留存缓冲的延伸。对系统垂要性银行，《巴塞尔协议III》提出1%的...