灵川县开展政府采购协议供货及协议定点采购的实施方案为进一步规范政府采购行为，提高政府采购质量和效率，减少采购环节，降低采购成本，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广西壮族自治区财政厅关于公布2018-2019年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》（桂财采〔2017〕26号）以及桂林市小额工程项目、工程前期及监理实行定点采购的相关规定，制定了灵川县政府采购协议供货及协议定点采购的实施方案，具体如下：一、适用范围（一）协议供货的通用类货物。1.办公设备。具体商品品目为：台式计算机、显示器、打印机投影仪、扫描仪、传真机、复印机、多功能一体机、服务器、便携式计算机、碎纸机、路由器、交换机、磁盘阵列、存储卡、防火墙、移动硬盘、数字硬盘录像机、监控摄像机、正版通用软件、不间断电源、不间断电源电池（含电池柜）、机柜、录音笔、装订机、复印机选配件、打印机选配件、刻录机。2.电器设备、摄影和摄像器材。具体商品品目为：空调、电视机、电冰箱、洗衣机、微波炉、电风扇、热水器、取暖器、音响主机、音箱、功率放大器、话筒、DVD、饮水机、除湿机、空气净化器、照相机、摄像机、数码配件件等。（二）协议定点的服务类项目1.小额工程。具体品目为:房屋建筑及装饰装修工程、配电工程、市政公用工程、水利水电工程、危岩整治工程、园林绿化工程、道路维修工程、场地平整土方工程。2.工程前期、监理及评估。具体品目为:测绘、工程设计（地质灾害治理、电力工程、风景园林、建筑、装饰装修、市政、水利水电）、工程造价咨询、工程咨询（含编制项目建议书、环境影响评价）、监理（房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程、信息系统工程）、勘察、评估等。二、采购模式灵川县政府采购协议供货及协议定点采购纳入到桂林县区政府采购网上商城平台实行网上商城供货管理。（一）政府采购协议供货1.通过公开征集的方式产生网上商城供应商库，网上商城供应商在网上商城发布和维护商品信息，采购单位可以通过网上商城方便快捷查询、对比、购买商品。2.网上商城的商品价格信息公开透明，与市场或实体店保持一致，形成政府采购价格与市场价格联动机制，接受社会公众的监督。3.在网上商城采购平台，全程交易透明、操作简单、记录留痕，实现监察部门、政府采购监管部门对网上商城采购活动的全过程电子化监控；通过与公务卡支付等方式相关联，实现支付信息电子化和公务支出的无现金支付，使政府采购行为更加公开透明。（二）政府采购协议定点1.协议定点的产生。由县财政局以公开招标的方式确定我县的定点供应商，每次按不低于有效报名家数的70%确定，协议定点供应商有效期两年，期满后重新招标确认。采购单位根据定点采购的服务项目类别，结合项目的规模在中标定点服务供应商内选择符合条件的服务单位。2.小额工程。采购单位凭备案后的政府采购计划自行在网上商城查询、对比各中标施工单位，在政府采购优惠折扣率的基础上与中标施工单位就工期、价格、服务等事项进行二次谈判，择优确定施工单位，并将评审中心审核备案的预算价按商定的优惠折扣率下浮作为合同价格（下浮折扣率不得高于施工单位中标优惠折扣率，其中安全文明施工费、规费、税金不下浮）签订服务采购合同。3.工程前期、监理及评估。采购单位与服务供应商按国家规定的收费标准及不高于定点服务供应商投标承诺的折扣率签订服务采购合同。4.采购单位与服务供应商需在网上商城进行采购计划申请、订单签订、合同备案等交易操作。5.采购单位按有关规定组织验收，出具的验收报告作为项目结算的必备依据，并按政府采购有关规定办理付款手续。三、采购方式（一）协议供货（通用货物类）:5万以下采用网上直购方式；5万以上20万以下采购网上单品牌竞价方式；20万以上50万以下采用网上多品牌竞价方式。50万以上经核准委托代理机构进行采购。（二）协议定点服务：工程前期、监理及评估：10万元以下自行采购（采购价按不高于国家标准的6折付费）；10万-80万以下实施定点采购（按投标比例承诺下浮）。80万以上委托代理机构采用公开招标方式采购。（三）协议定点小额工程：10万...