关于加强北京市合同监督管理的若干意见关于加强北京市合同监督管理的若干看法市工商局《关于加强北京市合同监督管理的若干看法》已经第120次市长办公会议审议通过，现转发给你们，请仔细贯彻执行。关于加强北京市合同监督管理的若干看法为进一步加强本市合同监管工作，规范签约、履约行为，维护公允、公正的市场交易秩序，爱护消费者合法权益，削减交易纠纷，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规和政策规定，现提出以下看法：一、充分相识加强合同监管的重要性和紧迫性目前，本市信用体系建设尚未完善，市场主体依法签约、履约的合同法律意识淡薄，呈现出履约率低以及投诉、诉讼和仲裁案件数量逐年上升的现象。一些不法分子利用加盟连锁、技术转让、投资、聘请等方式进行合同欺诈，这些案件涉及面广，受害者多为弱势群体，激化了社会冲突，影响了社会稳定。同时，一些不公允的合同格式条款侵害了消费者合法权益，破坏了公允、公正的市场交易秩序。政府有关部门和有关行业协会要充分相识到加强合同监管的重要性和紧迫性，实行有力措施，维护市场交易秩序，促进经济健康发展。二、明确职责，建立合同监管协调和预警机制工商行政管理部门是本市合同综合监管部门，其他有关行政主管部门是合同专业管理部门，各部门在各自职责范围内依法开展合同指导、服务和监管工作。各部门之间应加强协作，亲密沟通，实现资源共享，形成监管合力，并与司法机关和仲裁机构建立合同案件的信息沟通机制，以便刚好发觉重大合同违法行为，并作出快速反应。针对合同违法行为智能性、预谋性和隐藏性强的特点，有关部门要刚好对本市重大合同违法案件和合同投诉热点进行探讨分析，并向社会公开发布预警信息，揭露合同欺诈行为及惯用手段，提高全社会防范意识，削减合同违法案件的发生。三、加强合同指导和服务，提高公众合同法律意识各有关部门要仔细开展合同法律、法规和政策宣扬，切实提高公众合同法律意识，通过指导、帮扶等多种形式，进一步规范各类市场主体的签约、履约行为。(一)加强区县政府的合同指导服务职能。各区县政府应加强合同指导服务职能，通过供应合同询问、签约指导和纠纷调解等服务，刚好化解交易纠纷。市政府有关部门要主动供应便利条件，支持区县政府开展此项工作。(二)引导企业建立合同信用管理制度。主动引导本市企业建立以事前防范、事中限制为主，事后补救为辅的;3+1;式合同信用管理制度：建立3个机制，即交易前期的资信调查与评估机制、交易中期的债权保障机制和交易后期的应收账款管理、追收机制;建立1个机构，即合同信用管理机构。同时，引导企业应用现代科技手段提高合同管理水平，增加企业对合同信用风险的防控实力。(三)发挥行业协会作用，完善合同信用管理标准。各行业协会应当主动引导和促进企业规范合同管理，完善合同信用管理标准，收集企业签约履约信息，建立合同信用评价和查询系统，主动探究信用风险防范机制，引导企业削减制订和运用不公允的格式条款。(四)宣扬推行运用合同示范文本，规范签约行为。合同示范文本是由工商行政管理部门单独制订或与有关行政主管部门联合制订，包括合同的主要条款和式样，对当事人签约具有规范性和指导性的合同文本格式。工商行政管理部门与有关行政主管部门要针对消费者投诉焦点、社会关注热点、经济发展重点和政府监管难点等问题，有针对性地制订合同示范文本，便利当事人签约，规范限制不公允格式条款，预防和削减交易纠纷。制订合同示范文本时要平衡各方当事人利益，注意对处于弱势地位当事人合法权益的爱护。工商行政管理部门要做好合同示范文本的'发布和管理工作，有关行政主管部门和行业协会应结合自身职责，主动宣扬推行并激励本行业企业运用国家和本市已发布的合同示范文本订立合同。任何单位和个人不得擅自印制、伪造、变造或销售合同示范文本。四、加强对合同格式条款的监管格式条款是合同一方当事人为了重复运用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商即纳入合同内容的条款。经营者在经营过程中运用的通知、声明、商业广告、店堂告示、凭证、单据等内容符合要约规定和格式条款定义的，也视为格式条款。格式条款的供...