XX县水利局合同管理暂行办法第一条为进一步加强合同管理，预防和减少合同纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《XX县行政机关合同管理实施办法》（X政办发（2013）133号）等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。第二条本办法适用于本局在行政管理、公共服务、业务活动以及民事经济活动中，单位作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用和资源利用的合同管理工作。政府采购合同、劳动合同以及科技、课题合同按照国家和省市有关规定执行。第三条合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平、诚信的原则，保障财政资金和国有资产的安全。（一）调查。订立合同前，合同事项承办科室应当对合同对方当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行核实，并充分考虑自身的履约能力；（二）谈判。合同标的额在1万元以上的非政府采购项目或法律关系较复杂的合同，应当由合同事项承办科室牵头成立不少于2人的谈判小组，负责具体谈判工作；（三）起草。根据谈判结果和有关法律、法规的规定，第四条订立合同一般按下列程序进行:由合同事项承办科室负责拟定合同文本，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密；（四）审查。拟签订的合同文本初稿需先经承办科室负责人、办公室（财务科）负责人分别审查，再报分管局领导审定，最后报局主要领导核准。合同金额较大（原则为10万元以上）或合同法律关系较复杂的重大合同在签订前，还需报局法律顾问提出审查意见。（五）签订。合同文本应当由单位主要负责人或者其委托的人员签订，并加盖单位公章或者合同专用章。合同签订前需填报《XX县水利局合同审查登记表》，未经合规审查或审查未通过的合同，不得订立。第五条属“三重一大”内容范围的合同事项，经局党组会议（或局长办公会议）讨论决定后，由承办科室起草合同文本。第六条采用招投标方式或政府采购方式确定合同对方当事人的，应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规和省市县的有关规定执行。第七条国家已印制格式合同文本的，应当按照格式合同文本签订合同，并不得对主要条款进行修改、调整。第八条订立合同，应当严格执行法律法规和上级有关规定，不得出现以下内容：（一）超越单位职权范围的承诺或者义务性规定；（二）违反规定以单位名义提供担保或参与经商办企业；（三）其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益、单位利益的约定。第九条合同内容涉及国家秘密和商业秘密的，应当就有关保密条款作出约定，并按照法律法规规定采取必要的保密措施。第十条合同约定争议解决方式的，应当优先选择XX县仲裁委员会进行仲裁。第十一条涉外合同应当优先约定适用中华人民共和国法律，明确约定中文合同文本的法律效力。第十二条合同签订后，应当严格按照约定诚实、全面地履行合同义务，并及时对履行过程中出现的问题进行处理。第十三条合同签订后或履行过程中需要签订补充协议或者变更合同的，应当按照有关规定程序办理。风险的发生：（-）出现不可抗力，可能影响合同正常履行的;（二）合同依据的法律、法规、规章修改或者废止，可能影响合同正常履行的；第十四条出现下列情形之一的，应采取措施应对合同（三）签订合同时的客观情况发生重大变化、可能影响合同正常履行的；（四）合同对方当事人的财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力的；（五）合同对方当事人预期违约的；（六）其他可能存在合同风险的情形。第十五条合同签订后10日内，合同承办人将生效合同文本和《XX县水利局合同审查登记表》一并交办公室归档。合同标的额在200万元（含）以上的，需在合同签订后30日内将合同文本及电子文档报县政府法制办公室备案。基本建设合同的保管，按照基本建设档案管理规定执行。第十六条合同生效后，应严格按照合同条款执行。除遇国家政策调整等不可抗力因素无法继续执行外，不得轻易终止或更改合同。第十七条工作人员在合同订立、履行、争议处理中，因违反规定造成重大经济损失或者其他严重后果的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第十八条本办法自下发之日起试行，由局办公室...