某某省邯郸市某某县第十幼儿园、第八小学、第七中学PPP项目物有所值评价目录一、报告编制方法和依据...........................1（一）报告编制方法............................1（二）报告编制依据............................2二、项目基本情况.................................3（一）项目名称................................3（二）项目实施机构............................3（三）项目建设内容............................4（四）项目总投资..............................6（五）项目投资回报机制........................6（六）项目公司投融资结构......................7（七）相关配套安排............................81.行政审批手续............................82.土地使用权..............................9（八）风险分配方案............................91.风险分配原则............................92.风险识别及分配机制.....................103.风险管理...............................11三、物有所值定性评价............................13（一）物有所值定性评价流程...................13（二）物有所值定性评分指标及参考标准.........14（三）物有所值定性分析.......................151.基本指标...............................152.补充评价指标...........................19（四）物有所值专家评分结果...................20（五）项目物有所值定性评价结论...............20四、物有所值定量分析.............................21（一）定量分析方法及步骤.....................211.物有所值定量分析步骤...................222.设定参照项目...........................233.确定折现率.............................24（二）PSC值计算.............................241.计算初始PSC值........................252.计算竞争性中立调整值...................303.计算风险承担成本.......................314.PSC值计算结果.........................32（三）PPP值计算.............................33（四）计算结果...............................36（五）物有所值定量评价结论...................37附件1：社会资本对项目投资现金流量表.............38附件2：物有所值定性评分细则.....................39附件3：物有所值评价专家评分表...................41一、报告编制方法和依据（一）报告编制方法“物有所值评价”（英文简称VFM，ValueforMoney）是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品和服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系，旨在实现公共资源配置利用效率最优化。本报告物有所值评价从定性和定量两方面出发，根据《关于印发<PPP物有所值评价指引（试行）>的通知》（财金〔2015〕167号）进行编制。物有所值评价流程详见图1-1：图1-1物有所值评价流程（二）报告编制依据1.某某院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）2.某某院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）3.国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）4.财政部《关于政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）5.财政部《关于印发<PPP物有所值评价指引（试行）>的通知》（财金〔2015〕167号）6.《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）7.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）8.财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）9.财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号）10.《某某省人民政府关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见》（冀政〔2014〕125号）11.项目可研及相关批复文件12.项目实施方案二、项目基本情况（一）项目名称本项目名称为“某某省邯郸市某某县第十幼儿园、第八小学、第七幼儿园建设项目”（以下简称“本项目”）。（二）项目实施机构经某某县人民...