依法治企能否撬动中国农产品交易假协议骗倒商务部案

依法治企能否撬动中国农产品交易假协议骗倒商务部案依法治企能否撬动中国农产品交易假协议骗倒商务部案企业作为中国经济的重要组成部分,依法治国践行在企业便是依法治企,依法治企作为推行依法治国的微观基础,只有通过依法治企,国企改革方能少走弯路,中国经济转型才能够顺利边向结构调整的新常态。近日,市场传得沸沸扬扬的中国农产品交易有限公司(下称“屮国农产品交易”,原名中国高速,股票代码:00149.HK)假协议骗倒商务部案似乎狠狠扇了“依法治企”一记耳光。事情的来龙去脉简单明了:即中国农产品交易凭借一份不真实的股权转讣协议上演了一出投资界的“真假美猴王”,不但顺利的拿到了商务部的批文,还变更了武汉白沙洲农副产品大市场有限公司的股权并经营至今,当事人历经三年的诉讼和实名举报无果而引发社会各界关注。在媒体刊发的有关稿件中,有专家学者就直言办理好中国农产品交易骗取商务部批文案意义重大,它涉及到国家的税收、司法的公正,案件的结果意义重大。如让造假者侥幸逃脱,不仅不能维护受害者的合法权益,还会让国家蒙受巨大损失,司法公正和国家行政权力的尊严也会受到侵害,法律也就形同虚设。否则,依法治国在市场、企业层面的践行将会更加困难,让“依法治市”、“依法治企”沦落为一句空话。法治经济市场经济升级版屮共中央全面推进依法治国表面上看属于政治范畴,实际上这些法治建设部署,与我国经济改革和企业发展直接相关。只有通过法治规范政府行为,才能够从制度层面上预防公职人员的道德风险和腐败现象,对经济改革和企业成长具有重要意义。依法治国在经济的层面上,最终是为了确立政府权力与市场的边界。权力与市场关系的模糊不清,最终会导致分配不公、市场扭曲、权力滥用、腐败盛行,让市场在资源配置中起决定性作用沦为空话。对于资本市场而言,依法治国有利于给企业提供公平的竞争环境,纠正企业正常经营中所面临的制度不确定性。社会主义市场经济本质上是法治经济,全球成熟的市场经济体均是以良好的法治著称,比如欧洲弹丸之地荷兰,总人口不过1000万,却凭借良好的法治,成为世界公认的高度法治化的国家,令世界人民尊重。因此,我们只有尊重市场经济发展规律,打造社会主义市场经济的现代治理体系,用健全的法律法规规范、制约人们的市场经济行为,才能维护良好的市场秩序,达到建设法治政府、完善法治经济、推进依法治国的历史重任。依法治国的核心就经济上而言,在于厘清政府与市场的边界,政府该管的就管不该管的就不要伸手。对此影响我也曾经撰文指出,中央通过高举法治和大力反腐举措,将给GDP带來0.5个百分点的增长,这是依法治国对经济领域最直接的贡献,看得见摸得着。对企业而言,中央强化法治市场经济,受益最大的无疑是民营经济和外商投资企业。综合來看,中央厉行法治,将会给中国经济带來两个方面的影响。第一,说得通俗些就是,打掉经济体制改革中既得利益者的肆意干扰和阻碍,避免地方政府因滥用权力或权利分散,导致扭曲激励机制和资源错误配置,最终为经济体制改革保驾护航。如四中全会推动的司法改革,将会促成更多商业纠纷能够进行公正的判决,有助于境外企业和民营企业在大陆获得平等待遇。笫二,通过制度化反腐,将使政府权力在法治的轨道下运行,给经济发展带来更公平的机会。需要警酮的是,政府必须确立市场监管机构的法律地位,以法律制约监管权力,为媒体等第三方力量参与市场监管提供法律依据,避免地方政府滥用依法治国名义。经过30多年改革开放,中国经济当前进入增速放缓新常态,但要想从粗放发展阶段顺利迈向科学发展阶段,就必须通过法治克服短期化和功利化倾向,凡属重大改革都要依法有据。比如在资木市场领域,I•八届三中全会的决定明确提出对股票发行实行注册制,然而在现行《证券法》未修改推出Z前,只能够依旧实行广为诟病的核准制。再比如,來自于上海自贸区的中国第一张针对外商投资的负面清单,通过标准化的审批,来减少口由裁量,并以透明化的办事环境杜绝灰色的“抽屉协议”o依靠严格法治,一年内,上海自贸区新设企业数量超过1・2万家,是过去20年的注册总和,可见企业的积极性來自于...

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