关于推行女职工权益保护专项集体合同加强女职工维权机制建设的调研报告

关于推行女职工权益保护专项集体合同加强女职工维权机制建设的调研报告全总女职工部【专题名称】妇女研究【专题号】D423【复印期号】2008年02期【原文出处】《中国工运》(京)2007年12期第16~18页为进一步探索建立和完善女职工维权机制的有效途径,更好地维护女职工的合法权益和特殊利益,全总女职工部2006年对各地开展女职工权益保护专项集体合同工作的情况进行了调研。现将调研情况报告如下:一、建立女职工权益保护专项集体合同制度基本情况目前涉及女职工权益保护内容的签约形式主要有两种,一是将女职工权益保护条款纳入到集体合同中,其中包括将女职工权益保护条款作为专门章节写进集体合同和将女职工权益保护条款作为集体合同附件;二是将女职工权益保护条款作为专项集体合同,与集体合同同时签订。(一)签订女职工权益保护专项集体合同基本情况据本次调查显示,目前全国有11个省、111个市(地)、370个县(市)总工会制定了《关于推行女职工权益保护专项集体合同指导意见》。其中江苏、河北、河南、辽宁、湖北、江西、广西七省区与劳动保障、企业联合会/企业家协会等部门联合下发了有关加强女职工特殊保护专项集体合同工作的意见。据对29个省的统计,签订集体合同的企业862970个,其中将女职工权益保护内容纳入集体合同的699221个,占已签订集体合同企业的81%;单独签订女职工权益保护专项集体合同的企业110468个,占已签订集体合同企业的12.8%。在签订了女职工权益保护专项集体合同的企业中,公有制企业75323个,占68.2%;非公有制企业35145个,占31.8%。(二)推行女职工权益保护专项集体合同工作的主要做法1.统一思想、提高认识。在推行专项集体合同工作之初,一些领导、工会干部、企业经营者认为集体合同中已包含女职工权益保护的内容,没有必要再签专项合同。针对这种情况,各级工会及女职工组织做了大量工作,采取各种方式进行宣传,统一了思想,提高了认识。2.整合力量、共同推进。工会女职工组织在推动专项集体合同工作中,紧紧围绕工会工作重点,借助工会内部和外部的力量,及时总结、交流和推广经验,制定下发了有关政策和文件,使这项工作取得了较大进展。江苏省总工会女职工委员会在推动女职工权益保护专项集体合同工作中做到四个融入:一是融入立法参与中,在省市的相关立法中将女职工权益保护的有关内容纳入其中;二是融入工会全局工作中,借助全会力量推进专项集体合同工作;三是融入三方机制中,借助劳动关系三方协商机制推进集体合同工作时,将女职工权益保护专项集体合同同步推进;四是融入社会,确立了“工会主动运作、社会各方参与”的工作思路,联合劳动保障、法制办、经贸委、企联等多部门共同开展工作,形成齐抓共管之势。3.分类指导、注重实效。工会女职工组织在开展这项工作中,注意针对不同区域、行业及不同类型企业情况,坚持因地制宜、突出重点、分类指导、逐步推进。如江苏省对国有、集体、外商投资及规模较大的企业,乡镇(街道)、村(社区)规模较小的私营企业和纺织、服装、餐饮等女职工集中的行业,提出不同要求,分别进行指导。4.培育典型、扎实推进。为全面推动这项工作,工会女职工组织采取了先试点、后推开的方式,在不同区域、不同所有制、不同规模、不同效益的企业中培育典型,及时总结经验。通过召开推进会、现场会等方式,借助媒体进行广泛宣传,以点带面,全面推开。5.载体创新、形式多样。各级工会女职工组织在实践中大胆探索,勇于创新,并注重针对性、操作性和实效性。上海普陀区工会建立四轮联动机制,推行区域性女职工专项集体合同。目前,该区已签订女职工权益保护专项集体合同2010份,占建立集体合同制度企业的90%以上。6.加强监督、促进落实。各级工会女职工组织注重建立监督机制,有的省市建立了多层面、多形式的监督检查制度,联合政府等有关部门进行监督检查;有的地区组织职工代表视察,有的企业将其纳入厂务公开的内容,形成了既有内部监督又有外部监督,既有群众监督又有社会监督的局面。(三)推行女职工权益保护专项集体合同工作的主要成效1.促进了法律法规的贯彻落实。通过签订女职工权益保护专项集体合同,促进了企业贯...

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