加强高校经济合同控制的思考撰写时间：202X年XX月XX日何珊王永摘要：经济合同控制是高校内部控制的重要内容，贯穿于高校经济活动的始终。根据近年来对高校各类审计及专项检查的报告信息，基于问题导向、目标导向、结果导向，针对高校合同组织管理及运行机制、合同订立、合同履行、合同归档后续管理等环节存在的问题，通过排查风险和关键控制点，建立相应的控制体制机制，构建系统的风险防控体系，以期防范各类合同风险，维护学校权益，提升学校合同管理水平。关键词：高校经济合同;风险;内部控制中图分类号：F239文献标识码：A文章编号：15-913X（2021）05-50-04高校经济合同是指高校为实现一定经济目的，与平等民事主体的法人、自然人以及其他组织之间订立的明确相互权利义务关系的协议。经济合同控制是高校内部控制的重要内容，贯穿于高校经济活动的始终，涉及建设工程、政府采购、租赁、工程修缮、对外投资、借款融资、合作办学、对外服务、技术转让、资金管理等诸多业务，需要学校内部多个部门的共同参与和管理。加强经济合同控制，建立风险控制机制，有利于规范合同双方经济行为，预防经济纠纷，防范法律和业务风险，维护学校合法权益，提升学校管理水平，提高学校管理效率。一、加强高校经济合同控制的必要性（一）有助于学校防范法律风险，维护合法权益市场经济条件下，高校在参与社会经济活动时与其他经济组织产生利益冲突在所难免。合同作为调节签约双方经济关系的依据，能够以法律形式规范合同订立与履行过程中的行为，保护合同当事人的合法权益。有效的合同控制，一方面能够培育高校信用，推动高校自觉履行合同义务，预防经济纠纷，减少经济损失;另一方面，能够规范、约束合同双方交易行为，保护学校在合同中的预期利益和交易成果，维护学校合法权益，不受违约方侵害。（二）有助于学校预算执行管理，提高财务管理水平经济合同是学校预算执行的重要手段，是学校重大经济活动的先导，是学校一系列互相衔接、互相监督、互相制衡、共同协调行动的经济活动的桥梁。经济合同控制贯穿于学校对重要经济活动进行组织、执行、监督和检查的全过程。有效利用合同控制能够协调学校内部各方关系，合理配置各类资源，规范预算管理，提高财务管理水平，有效防范各类风险。（三）有助于学校控制财务风险，提升资金使用效率当今社会，金融渗透到社会的各个领域，逐渐成为现代经济的核心，高校已经越来越多地参与到金融活动当中，能否通过合同管理有效控制金融和财务风险，关系到学校持续高质量发展。有效利用合同控制对复杂金融合同制定风险应对策略、监控和计量财务风险，则能够保证合同目标与学校财务战略目标相协调，控制学校融资风险;同时，有效的合同控制，能够帮助学校节省交易时间，降低交易成本，保证交易正常进行，加速资金周转，减少费用，提升学校资金使用效率。二、高校经济合同控制现状（一）合同组织管理和运行机制在合同组织管理及运行机制方面，有的没有设置经济合同的统一归口管理部门和岗位，合同管理工作职责分工不明确，不相容岗位未实现相互分离;有的合同管理组织领导与协调机制不完善，还存在多部门共同管理的边际盲区;有的合同管理制度和流程不健全，缺乏系统规范的合同管理制度文本;有的各职能部门合同管理混乱，各自为政，出现多头管理现象;有的不同类别的合同的授权审批和签署权限不明确，出现未经授权或越权审批、签署;有的将需要招标或领导审批的重大经济合同拆成标的金额较小的若干不重要合同，采用化整为零的方式，有意拆分合同，故意规避合同控制规定;有的合同管理手段落后，仍然停留在传统、单一的人工管理方式。（二）合同的订立在合同订立方面，有的签约人法律风险意识不强，延续着传统观念和经验做法，未经授权违规签订担保、借贷和投资合同;有的未建立信用评价体系;有的泄露合同谈判策略;有的合同签订双方主体资格不合法;有的对签约方履约能力和商业信誉评价不恰当;有的合同内容和条款不合理、不严密、不完整，文字表述不严谨，未准确表达谈判结果，存在重大疏漏和欺诈，或违反国家法律法规及国家行业产业政策;有的合同谈判中忽略合同重大问题或重大...