新疆民族中小学双语教学—模式与问题新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语种地区。全区人口2130.81万，其中少数民族人口占60%以上。汉语占近40%,汉语和维吾尔语是我区主要的社会交际语。在这样一种社会环境、民族接触和语言的双向交流的条件下，加之政治、经济、文化生活的需求，因而存在比较广泛的双语现象，有丰富的双语资源。在自治区民族语言文字工作委员会主任会议中，自治区主席努尔·白克力强调“坚定不移地推进‘双语’教学工作，提高民族文化素质，为构建和谐新疆服务。”双语教语是促进新疆社会和谐与和平发展的头等大事。截至08年底全区中小学“双语”班达11988个，学生39万人，在中小学双语教育过程中形成一系列的教育模式，双语教育多元发展格局形成。一、新疆民族中小学双语教学模式1、以母语授课为主，加受汉语（每周4-5课时）的传统双语教学模式这样模式是新疆和平解放以来长期采用的模式。目前这一模式下举办的少数民族中小学数量仍然非常庞大。据统计，截至2005年底，有2830所学校仍完全采用这一教学模式，占民族学校总数的74.9%。2、过度性教学模式此教学模式小学阶段以母语教育为启蒙教育，加授汉语口语，初、高中阶段完全采用汉语授课。这种模式主要存在于新疆的一些小聚居区和杂散居住的少数民族学校，比如伊犁的锡伯族。这种教学模式一方面保留了本民族的语言文字及文化，另一方面也极大地提高了他们的汉语水平。3、部分课程双语教学模式这种教学模式部分理科课程用汉语授课（数、理、化、生及英语等），部分课程（语文、思想品德、历史、地理等）用母语授课。1992-2004年这种模式主要从部分民族中小学开始实验，2004年9月以后，作为主流教育模式已较快地推进到了各民族中小学，并且这种模式正在向除母语外全部课程用汉语授课过渡，成为今后最有可能大面积推广的双语教学模式。4、内地高中班和区内初中班的双语教学模式①根据中央《关于进一步加强少数民族地区人才培养工作意见的通知》精神，国务院自2000年开始在内地、部分发达的城市开办新疆内地高中班。从2000年开始逐年扩大招生，使在校人数超过两万人。除此外新疆部分地、州（阿勒泰、和田等）也与内地（湖南、浙江等）开展教育协作办有内地高中班。内地高中班是“双语”教学的创新，对“双语”工作有了强有力的推动作用。②2003年9月加快少数民族人才的培养，自治区党委、自治区人民政府决定参照内地新疆高中班的办学模式，在新疆乌鲁木齐市、昌吉市、石河子市等八个经济和教育条件较好的城市开办区内初中班。2004年9月已招生1000人，2005年9月招生2000人，到2006年9月招生扩大到5000人，将逐步使在校总数达到15000人以上。这一模式是先后实施双语教学的模式，即在小学-初中阶段以民族语文教学为主，进入内高班、内初班的全部用汉语授课。这一举措对新疆少数民族双语教学改革和发展的影响是深远的。新疆民族中小学双语教学工作的总体目标是贯彻落实好国家《民族区域自治法》，在巩固和提高母语教学质量的同时，以提高汉语教学质量为重点，按照因地制宜、分类指导、分区规划、分步实施的原则，逐步推进“双语”教学工作，不断扩大“双语”教学的范围和规模，提高少数民族教育教学质量。使少数民族学生高中毕业达到“民汉兼通”的目标，为今后的学习、工作和生活奠定坚实基础。目标归目标，制定容易落实难。将“双语”教育所制定的目标和现实实践的结果进行比较，可以发现“双语”教育制定的目标与实践结果有相当大的差距。何来的差距？这是因为在双语教学工作中存在许多问题。二、推进“双语'教学工作中存在的问题1、领导层重视不够，对“双语”工作抓而不实领导是做好“双语”教学工作的关键因素。例如和田皮山县、墨玉县，虽然县委、政府教育工作领导对于每次教育工作会议精神较为重视，也及时召开会议进行研究部署，但没有深入下去，抓而不实，措施不到位，往往流于形式，不能从组织机构上给予保证，缺乏计划性。特别是“双语”教师培训落实不好，参加培训人员少，对培训没有引起高度重视。学校领导对加强少数民族中小学“双语”教学的重要性、紧迫性认识不足，跟不上形式的需求。课程没有开足，完...