会计监督存在的问题及应对措施

会计监督存在的问题及应对措施会计监督存在的问题及应对措施摘要:文章针对我国会计监督存在的问题及原因进行了分析,并提出一些应对措施。关键词:会计监督;问题;措施Abstract:Thearticleisaimedatourcountryaccountingsupervisionproblemsandcausesareanalyzed,andputsforwardsomecountermeasures.Keywords:Accountingsupervision;problems;measures中图分类号:E232.5文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)一、会计监督的作用 1.内部会计监督的作用  (1)规范单位会计行为,保证会计资料真实、完整。(2)防止并及时发现、纠正会计工作中错误及舞弊行为。(3)确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。(4)有效地保障相关权利主体的利益,加强管理,提高经济效益。 2.社会会计监督的作用  1)揭露单位在经济活动中的错误和舞弊行为,制止违法犯罪的发生。根据《会计法》第三十一条的规定:“有关法律、行政法规规定,须经注册会计师进行审计的单位,应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿,财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。”由于注册会计师是以区别于所有者和经营者以及其他相关利害人的第三者身份对单位的经济活动进行监督,具有较高的独立性,因而可以更为客观地对委托单位的经济活动作出评价,在一定程度上有效弥补了单位内部会计监督的不足和缺陷。2)有助于企业内部控制制度的完善,提高管理水平和经济效益。为了更好地服务于客户,注册会计师对审计过程中注意到的内部控制等方面存在的重大缺陷,一般会以口头或管理建议书的形式向单位管理当局提出,管理当局可以根据注册会计师的建议改进管理,完善内部控制,提高单位的管理水平和经济效益。 3.政府会计监督的作用 1)政府会计监督在规范和整顿市场经济秩序方面发挥了积极的作用。2)可以有效防止国有资产流失以及偷税、逃税、骗税等违法行为的发生。3)政府各有关部门通过执行会计的监督职能,推动了财政、税务、金融等部门自身的改革。 二、我国会计监督存在的问题及原因1、会计监督法律约束机制不健全。经济的快速发展,需要法律法规的保障,会计监督也亦如此,但目前会计领域依然存在无法可依、执法不严的现象。比如,新《会计法》虽已颁布,但是相关配套的细则却没有出台,致使新《会计法》在执行过程中缺乏针对性和可操作性。当出现违规事件,仍没有相应的法律条款进行有力制裁。加之已出台的法律制度执行力度不足、监管与惩罚力度不足等,导致监管体系制度上的缺陷。其次,有的单位在新财务制度运行之后,不能及时更新,导致“新制度、老法子”,会计管理混乱。2、单位负责人缺乏监督意识。对单位负责人的监督意识薄弱,阻碍了会计的有效监督。不少单位负责人是“财盲”,认识不到会计的特殊性和重要性,未从根本上认识到虚假会计信息也是一种造假、制假,致使一些单位负责人为实现部门利益最大化,唆使、暗示会计机构、会计人员做假帐,影响正常会计工作,阻碍会计工作的有效监督。3、会计人员综合素质有待提高。虚假的会计信息一般都出自于会计之手,因此,会计人员的职业素养在会计监督中起至关重要的作用。目前,我国会计人员整体素质不高、法制观念淡薄,往往以不知情为由,有意无意制假,不能真正完成会计使命。另外,会计人员监督意识不强,职业判断能力弱,往往根据领导的意识办事,唯命是从,在权大于法的思想下,不能根据事实说话,使得会计信息失真,更谈不上对违法违纪行为的抵制。三、加强会计监督的措施1.健全和完善现行的会计法规体系  1)提高会计准则的可操作性。应该从我国的国情出发,使我国会计准则在基于原则化的基础上进行规则化,尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法产生差异过大的现象,同时应不断完善现有的会计原则和会计概念框架体系。2)加快会计舞弊处理的民事立法。我国目前对于会计舞弊的处罚力度明显偏弱,一般对会计工作中的假凭证、假账簿、假报表等虚假信息以及会计违法违纪等问题追究刑事责任比较少,进行轻微行政处罚比较多,民法中也没有关于会计造假的处罚规定...

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