浅析TPP协议对中国的影响刁颖Summary：经过十年的艰苦谈判，跨太平洋战略经济伙伴协议于2015年10月签署。协议的签署削弱了世界贸易组织的作用，将中国在地缘贸易关系中边缘化，其技术性条款也对中国的对外贸易具有制约影响。协议的生效将有较长过程，近期不会对中国经济及贸易产生明显影响。Keys：TPP协议；国际经济组织；域外法权；国有企业；地缘经济；技术性条款2015年10月5日，美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁等12个国家结束了长达10年的“跨太平洋战略经济伙伴协议”（TPP）谈判，签署TPP协议。由于中国不是TPP协议的签署方，TPP协议不会对中国产生直接的影响，但是间接的影响不可忽视。尤其美国作为TPP协议中最大的经济体，也是规则的主导制定者，通过TPP协议对中国经济造成的影响和遏制可以达到美国与中国经济竞争、制约中国经济的目的。本报告将分为四个部分：先简要介绍美国积极参与TPP谈判的目的；然后分析TPP协议对中国产生的影响；由于TPP协议中有专门章节提到国有企业，将对该章节进行分析；最后是结论部分。1美国积极参与和推动TPP协议的动机在经济全球化浪潮下，世界贸易组织（WTO）无疑是促进跨国间贸易，推动各国经济交往的最广泛的国际组织。除了这一全球性经济组织，世界各个地区经济关系比较紧密的国家也纷纷成立地区性经济组织，以更加优惠的政策促进地区间贸易和经济的交流发展。国际上影响比较大的地区一体化组织包括欧盟、北美自由贸易区、中国和东盟自由贸易区、拉丁美洲统一市场等。非洲国家也成立了各区域各层次的地区经济一体化组织，如南部非洲经济联盟、西非货币联盟、东非共同体等。但由于非洲国家普遍发展比较落后，经济体量比较小，因此影响和重要性远不能和以上提到的经济一体化组织相提并论。北美自由贸易区是地区经济一体化组织中比较完善，区域内贸易自由化程度很高的国际经济组织。但是，北美自由贸易区仅有美国、加拿大和墨西哥三国，从经济体量上不够庞大，也不能满足向更多国家寻找贸易出口的要求。如果要寻找更大的贸易出口，通过向传统的、程度比较高的经济一体化组织进行渗透，拓宽国际市场的难度比较大。比如欧盟，欧盟成员国联系紧密，既有经济一体化，还有很大程度上的政治一体化，并且和美国有传统上的竞争关系，欧盟成立的初衷就是增加实力与美国抗衡，因此美国想以和欧盟成员国同样的条件打开欧盟市场没有可能。再比如拉丁美洲统一市场，由于地缘的相邻性和经济发展程度的接近性，因此市场也相对封闭，美国难以进入。最后，中国和东盟自由贸易区是由中国主导的，美国难以进入，即使进入，由于贸易自由化程度比较低，形式大于实质，美国也难以得到实质性的利益。正在此时，几个太平洋国家着手协商“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”，而且面向APEC及非APEC国家开放。虽然这几个国家经济体量小，并非在国际贸易中占据重要地位，但是这些国家涉及亚洲、大洋洲、拉丁美洲的国家，开放程度高，美国看准这个机会积极加入其中。首先，在这个经济体中，美国轻易可以取得话语权和规则制定权；其次，通过制定较高的标准，一旦美国的商品、服务、投资等进入该市场，就可以顺利进入与这些国家相关的地区经济一体化市场，比如拉丁美洲经济一体化组织、东盟等，借此以杠杆作用轻易撬动更加广泛的市场。虽然随着日本、加拿大等经济体量大，发展程度高的国家加入谈判，美国的主导地位会受到一定挑战，谈判难度会有一定增加，但是谈判制定出来的更高的标准，也更有利于遏制中国这一本地区地位重要却与美国存在竞争关系的经济体。当然，美国加入TPP协议还有其地缘政治动机，但不在本文的讨论范围之内。2TPP对中国的影响如上所述，中国不是TPP成员国，因此TPP协议不能对中国直接适用，而且西方国家官方或非官方都曾表示TPP就是要将中国排除在外，但是作为重要的国际贸易协议，又是在中国家门口签订的，必然要对中国产生影响，甚至不小的影响。2.1削弱了世界贸易组织TPP十二個成员国经济体量占全球经济体量的40%，他们签署的协议在标准上要求更高，在关税上减让更多，在贸易自由度上更加宽...