娄底地区行政公署关于印发《娄底地区实施〈湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）〉细则》的通知娄署发（1996）9号各县、市人民政府，地直各机关事业单位，中央、省属在娄各机关事业单位：《娄底地区实施〈湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）〉细则》已经行署第五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。一九九六年六月二十八日娄底地区实施《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）》细则为了推动我区机关事业单位养老保险制度改革，建立适应社会主义市场经济体制的社会养老保险体系，根据《湖南省人民政府关于印发〈湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）〉的通知》（湘政发〔1996）3号）精神，特制订《娄底地区实施〈湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）〉细则》（以下简称《细则》）o一、养老保险制度改革的指导思想与基本原则机关事业单位养老保险制度改革，要按照党中央、国务院关于建立多层次的社会保障体系的总体要求和《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）》的规定，逐步建立与市场经济体制相配套，与社会生产力发展水平相适应，与各项人事制度改革相衔接，既体现机关事业单位特点，又与企业和农村养老保险相协调的社会养老保险制度，以增强机关事业单位的活力，减轻国家财政负担，保障机关事业单位工作人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---员退休后的基本生活。养老保险制度改革实行权利、义务与强制性相结合的原则，国家、单位和个人共同合理负担的原则，行政管理与基金运营分开的原则。二、养老保险的范围与对象（一）全区各级党政机关，人大、政协、人民团体、民主党派机关和法院、检察院（以下简称“党政群机关”）中的全部工作人员（含固定职工、劳动合同制工人、聘用制干部、计划内临时工,下同）。（二）各级编制部门认定的、并执行机关事业单位工资制度的全民和县以上集体所有制事业单位中的全部工作人员（含民办教师）。（三）执行机关事业单位工资制度，人事、工资关系挂靠在机关事业单位或在人才流动服务机构的人员（简称挂靠机关事业单位人员）O（四）中央、省在娄机关事业单位的全部工作人员（国务院规定实行行业养老保险统筹的除外）。三、基本养老保险基金的筹集（-）基本养老保险金的征集标准1、单位缴纳基本养老保险金的标准：地本级确定为单位在职工作人员上年度月平均工资总额的24.0%o工资总额按国家统计局规定的项目计算。国家机关工资包括职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资及目前仍保留的津补贴、奖金之和；事业单位工资包括职务（等级）工资、（岗位）津贴及日前仍保留的津补贴、奖金之和。各县、市人民政府要按照湘政发〔1996）3号文件确定的基本养老保---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---险金筹集的原则，合理确定缴纳标准。2、个人缴纳基本养老保险金的标准：按本人上年度月平均工资总额的3%缴纳。随着个人工资水平的提高，逐步提高个人缴费比例。本人月平均工资超过全区社会平均工资250%以上的部分，不计入个人缴费基数，低于上年度全区社会平均工资60%的，按60%计入个人的缴费基数。挂靠机关事业单位的人员，以当地上年度社会月平均工资为缴费基数。3、原未参加养老保险或未按规定标准缴纳养老保险金的劳动合同制工人、从非在职人员中招收的聘用制干部、计划内临时工，应补缴养老保险金；从其参加工作之日起补缴到本《细则》实施的上一个月止。为简化手续，对补缴部分按三个阶段掌握，即：1993年9月30日前，单位缴纳部分按1993年9月份本人月工资额的15%计算；1993年10月1日至1995年12月31日，单位缴纳部分按1994年12月份本人月工资额的20%计算；1996年元月1日以后至本《细则》实施前，单位缴纳部分按本单位上年度月人平工资的24.0%计算。以上三个阶段分段计算，一次性缴纳。确实有困难的单位，经批准后补缴部分的利息可以酌情减免。4、全民所有制单位中的固定职工在本《细则》实施前的工作年限视同缴费年限，不补缴基本养老保险金。(-)基本养老保险金的与列支...