国资委把纪律和规矩挺在前面实施方案国资委开展“把纪律和规矩挺在前面”试点工作的实施方案按照省纪委试点工作部署要求，结合省国资委实际，制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委的部署要求，企业党组织要切实履行好主体责任，唤醒党章党规党纪意识，把管党治党责任扛起来。企业纪检机构要履行好监督责任，坚持惩治少数与管住多数并举，坚持问题导向，围绕把纪律和规矩“明起来、立起来、严起来、执行到位”，结合国资监管国企经营突出问题，进一步深化“三转”，聚焦中心，创新监督执纪问责方式，用法治思维和法---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---治方式探索实践“把纪律和规矩挺在前面”的有效途径和具体措施，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为国有企业深化改革和长远发展提供坚强保障。二、试点单位和大体步骤为探索有不同行业特色、可操作可复制的经验做法，经研究，确定河北钢铁集团、开滦集团、河北港口集团、河北建投集团、河北国控集团5家企业为试点单位。试点工作从2015年9月初开始，至12月底结束，分为三个阶段：(一)学习部署(9月上中旬)。认真学习领会省纪委关于试点工作的部署要求，紧贴省国资委和监管企业实际，提升思想认识和工作---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---站位，成立组织领导机构，研究制定试点方案，动员部署铺开试点工作。(二)调研实施(9月下旬至11月)。围绕把纪律和规矩“明起来、立起来、严起来、执行到位”，结合全委系统党风廉政建设和反腐败工作实际，坚持一边调研一边推进，科学筹划，精心组织，创新方法，推动试点工作有条不紊进行。(三)固化推广(12月)。按照“短期内有明显成效、长期内确实管用、最后形成长效机制”的要求，把各单位摸索、实践的经验做法，固化成可复制、可推广、富有企业特色的制度成果，在全委系统进行推广。三、试点内容---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---试点工作立足于企业实际，紧紧围绕把纪律和规矩“明起来、立起来、严起来、执行到位”的工作目标，着眼于解决执纪失之于宽、失之于软的问题，努力做到关口前移，探索建立违纪问题早发现、早处理、全覆盖、零容忍的方法途径。试点工作短期内要有明显成效，长期内要切实管用，最后总结出可复制、可推广的经验做法，最终建立起用纪律和规矩管住大多数的体制机制。(一)探索建立问题线索发现机制，及早发现违纪线索苗头。一是继续发挥信访举报主渠道的作用，进一步拓宽网络、电话举报新途径。二是充分发挥国有企业监事会、内外部审计等专门监督机构的作用，探索建立监事会、审计等部门向纪委移交问题线索机制。三是尝试建立企业巡查制度。纪委牵头，组织监察、审计、监事会及---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---相关职能处室组成巡查组，对一段时间问题反映较多的企业开展重点巡查，或针对企业物资采购、项目建设、招投标、财务管理等重点领域开展专项巡查，有针对性地发现问题、解决问题。四是完善通过明察暗访、检查考核、领导干部报告个人有关事项抽查核实发现问题、移交问题线索的途径和方法。(二)探索建立统领协调机制，强化纪律审查力度。一是强化对企业纪检监察人员的统领。针对监管企业纪检监察人员数量少、分布散、难以形成合力的现状，创新企业纪检监察人员集中管理、统一调配的措施和方法，采用集中办案、联合办案、交叉办案等方式，加大纪律审查力度。二是落实“两个为主”，保证严格执纪。积极推进查办腐败案件体制机制改革，明确线索处置和案件查办的报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内容，严格执行在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定，切实加强对下级纪委查办案件的领导。落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，探索对企业纪委书记、副书记的考核办法。三是建立纪委与监事会、审计、财...