浅析事业单位国有资产管理问题及对策摘要:如何管理事业单位国有资产，直接关系到国民经济和社会各项事业的发展。本文在研究行政事业单位国有资产管理现状的基础上，就当前我国事业单位国有资产管理存在的问题说起，分析问题产生的原因并在此基础上提出相应的对策，梳理问题，思考对策，为进一步完善、改进和加强行政事业单位国有资产管理工作提供参考。关键词:事业单位;国有资产;问题;对策Abstract:Howtomanagestate-ownedassetsininstitutions,directlyrelatedtothedevelopmentofthenationaleconomyandvarioussocialundertakings.Basedonthepresentsituationofthemanagementofstate-ownedassetsofadministrativeinstitutions,theexistingstate-ownedassetmanagementinstitutionsinChinaaboutproblems,analyz---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---ethecausesandputsforwardcorrespondingcountermeasures,combingtheproblems,countermeasures,toprovidereferenceforfurtherperfect,improveandstrengthenthemanagementofstate-ownedassetsinadministrativeinstitutionsunit.Keywords:institutions;state-ownedassets;problems;Countermeasures：F123.7文献标识码：A：事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分，虽然不能直接为社会创造经济价值，但事业单位国有资产在我国社会主义现代化建设中发挥着重要的作用，它是保证国家职能顺利发挥的物质基础。随着事业单位的不断发展，其国有资产的管理水平高低不一、参差不齐，有些地方国有资产的管理工作仍停留在旧体制上，已经不能适应事业单位发展和管理的需要。因此，如何加强事业单位国有资产的管理成为一个新的课题。一、当前事业单位国有资产管理存在的问题（一）资产配置随意，使用效益不高。从目前的实际工作看，财政国资管理部门只行使资产的处置权，而没有落实资产的配置职能，不能很好的管好行政事业单位国有资产，很---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---难确保国有资产的安全和完整。一些单位对预算编制不重视，对需要更新和添置固定资产缺乏计划性，多数设备的购入未经国有资产管理部门审核、批准，使国有资产管理部门难以宏观调控；一些单位闲置或不合理的资产不能调出来，而缺少这些资产的单位又重新购置，行政事业单位的资产得不到优化配置，特别是乡镇合并，教育、医疗布局调整等导致了大批资产闲置、浪费。（二）计价不实，账实不符，家底不清。“账账相符、账卡相符、账实相符”，这是对财产物资核算和管理的基本要求。然而，有些单位由于会计人员和财产物资管理人员的更换交接不明不清，致使资产账实不符；有些单位资产不进行明细分类核算，特别是对大宗同类耐用品，未按固定资产进行管理，而是随购进随列支；有些单位对出租的固定资产不进行备查、登记，融资租入的固定资产不办理入账，捐赠、无偿调入的固定资产不进行核算，如某单位上级部门配置的手提式电脑，因单位未入账核算，变成了个人私有财产，致使单位的国有资产在无形中流失。更有严重的，利用国有资产办企业、开公司，账---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---外设账；利用占用的土地违规违法投资开发建设；许多单位存在资产原始资料不全，房地产有房产证无土地证，或有土地证无房产证，甚至两证全无，“自留地”和“小金库”的资产更不能明确。(三)宏观管理体制不完善，部门职能定位不明晰岗位职责不明确，账物一人管理现象较突出。按照《会计法》的要求，财务会计部门和财产物资管理部门以及使用部门应做到分工协作、责任到人。面对总量不断增大、范围不断增多、流动性不断增强的事业单位资产，很多单位对此缺乏宏观、统一的监督管理体制框架，国有资产的出资人难以履行其职责，更有甚者有的单位并未设立国有资产监督管理机构，从而导致了监督管理职能的缺失。当事业单位进行体制改革和布局调整时，就会导致部分管理部门间的职能定位不明确而相互推诿扯皮。由此可见，仅靠各部门间的自觉性与道德修养，而缺乏对各职能部门对国...