中国企业遭受反倾销的原因及其应对措施

中国企业遭受反倾销的原因及其应对措施摘要:对于中国出口企业而言,世贸组织的反倾销规则是一把双刃剑。如果不了解或是拒绝了解它,反倾销规则就会成为其他成员国制裁中国的手段,中国出口企业只能处于被动挨打的地位。本文结合反倾销的相关事件,分析我国屡造反倾销指控的原因及其对策,目的在于建立一个有效的反倾销机制,从而保护本国企业以便更好的维护我国对外贸易秩序,推动经济进一步发展.关键词:反倾销原因应对策略一、倾销、反倾销内涵在乌拉圭回合谈判修订的“反倾销协议”中第二条对倾销的概念是这样定义的:“如果一个产品经过一国出口到另一国的出口价格低于在出口国正常贸易中旨在用于消费的相同产品的可比价格,即低于该产品的正常价值进入另一国家,该产品就被确定为倾销”。反倾销是一种贸易政策措施,也是一个重要的法律问题。反倾销旨在使本国的产品及其生产不会遭到进口产品的侵害而采取的一种贸易保护手段。反倾销行动只有在已表明该倾销对国内进口竞争企业造成了重大损害或重大损害威胁时才能采取。损害的确定必须以明确的证据为基础,并且必须对倾销进口量、倾销进口对国内市场价格的影响以及对同类商品的国内生产者的冲击进行客观的调查。倾销进口的大幅度增加,无论是绝对量还是相对进口国生产或消费量的增长,都是确定损害的必要条件。反倾销在经济学上的理论依据是倾销带有排挤竞争对手,给竞争对手带来产业损害的负作用。反倾销在法律上的依据是公平竞争法(反托拉斯法)中的反对价格歧视原则,即价格制定的基础是成本,企业不能不顾成本而以不同市场不同客户制定不同的价格政策。一国反倾销政策在经济上的平衡点,是应考虑一项反倾销措施究竟消费者失去的利益大于还是小于相关产业所获得的利益。二、目前我国遭受反倾销的现状根据WTO资料显示,近十多年来,我国遭受反倾销调查的案件平均每年有30.7起,排全球第一,占全世界的12%。[1]国外尤其是一些发达国家为了限制中国产品在其市场上的占有率,以我国是“非市场经济国家”为借口,使用“替代国”价格核定我国出口产品的倾销幅度,对我国实行歧视性反倾销,不仅损害了进口国家消费者的利益,更严重损害了我国作为一个发展中国家的利益。就我国而言,反倾销调查使我国年均损失800多亿元人民币,相当于修建两个三峡大坝所需的成本费用,严重影响了出口企业的经济效益,目前中---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---国成为世界上出口产品遭受反倾销调查最多的国家,成为部分国家滥用反倾销措施最大的受害者。[2]中国改革开放以来,对外贸易取得了迅猛发展,但同时,外国对中国产品反倾销案件也迅速增加,中国成为国际反倾销的主要目标,出口贸易面临严重威胁,造成的损失不可低估。国外对中国产品反倾销案不断增加,中国已成为国际反倾销最大受害国根据国内国际相关统计资料分析得出,自1979年欧共体对中国糖精钠提起第一例反倾销调查案起到2002年底,中国出口产品遭受反倾销调查的立案数量已达524起,被采取反倾销措施案件数374起。两者均居世界首位.国外对我反倾销数量1979年只有2起;20世纪80年代平均每年有6.4起;到了90年代则高达年均30.7起;进入本世纪,反倾销立案数迅速上升,2000年38起,2002年47起;WTO秘书处的报告显示2003年1-6月间,中国遭受反倾销立案27起,仍居世界首位。1995-2002年,中国遭受反倾销最终裁定案占立案数的比率高达68.83%,居世界第一,中国已成为国际反倾销的最大受害国。[3]对中国产品发起反倾销的不仅有发达国家,而且越来越多的发展中国家参与进来..从地域上看,对中国出口商品实施反倾销的国家不断增加。1988年以前,仅有美、澳、加和欧盟四大发达国家和地区,但此后,对华反倾销的国家和地区不断增多,现已有40多个国家和地区对中国产品提起反倾销调查,其中不仅有发达国家,也有发展中国家。[4]从被采取反倾销措施案来看,发展中国家对华采取了比发达国家更为严厉的制裁措施,1995-2002年间发展中国家对华采取反倾销措施案件率为73.50%,高出发达国家13.31个百分点(发达国家为60.19%)。1993年4月15日,墨西哥对中国...

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