民营企业环境营造(yíngzào)关于营造更好开展(kāizhǎn)环境(huánjìng),,支持民营企业改革开展(kāizhǎn)的实施方案关于(guānyú)营造更好开展环境支持民营企业改革开展的实施方案为深入贯彻落实《兵团党委兵团贯彻〈中共中央、国务院关于营造更好开展环境支持民营企业改革开展的意见〉的实施意见的通知》精神，进一步激发民营企业活力和创造力，营造更好开展环境，推动民营企业健康开展，结合实际，制定方案如下：一、打造公平竞争的市场环境〔一〕持续健全和转变“政〞的职能1.全面落实权责清单动态管理制度，结合机构改革、职能调整、管理任务变化、承接兵团授权等情况，及时梳理、调整、公示师团两级权责清单〔师党委编办，师机关各有关部门，各团场负责〕。进一步标准和完善执法检查类职权事项的执法程序、行为和自由裁量权，明确全年执法检查方案，落实在开发区开展检查〔环保、平安生产方面除外〕“事先报备，统一安排〞的要求。明确并公开审批效劳类职权事项的办事流程、要件清单和办理时限，实现“容缺受理、并联审批、限时办结、逾期默认〞的目标〔师党委办公室，师司法局，师机关各有关部门---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---按职责分工负责〕。2.按照“高点定位、做成示范、作出标准〞的要求，建好企业“行政审批效劳〞“公共资源交易〞两个平台，真正做到一站效劳、一网通办〔师党委办公室，师行政效劳中心，师公共资源交易中心负责〕。3.按照“应减必减、该放就放〞的要求，按最新政策法规，取消或下放一批制约企业生产、投资经营活动和行政权力事项。持续开展“减证便民〞行动。严格按照法律法规要求，除部门权责清单中明确规定的依据行政许可、行政确认、行政处分等行政职能和行政执法权出具的文书外，一律不得出具或增加其他任何手续、证明等〔师党委办公室，师司法局，师机关各有关部门按职责分工负责〕。4.按照“应进必进〞的原那么，直接面向职工群众和企业的行政审批效劳事项全部进驻行政效劳大厅办理，优化审批流程、标准办事指南，明确需提供的各类证明资料，力争实现群众和企业办理行政效劳事项“只进一扇门〞、“最多跑一次〞。标准“综合效劳窗口〞管理，根据受理的审批效劳事项性质、关联性和群众办事需求、办事频率、办事习惯等不同，不断优化调整窗口设置。确定节假日受理、办理审批效劳事宜，通过预约、轮休等方法，为企业和群众办事提供错时、延时效劳〔师党委办公室，师行政效劳中心，师机关各有关部门按职责分工负---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---责〕。5.推进“证照别离〞和“多证合一〞改革，大力推进标准化、智能化、自动化的全程电子化登记。进一步压缩企业开办时间，2022年底之前再次压缩企业开办时间至5个工作日内〔师市场监督管理局负责〕。6.大幅压缩不动产登记办理时间。严格按照《兵团办公厅印发关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求，加强部门协作，通过信息共享集成、流程集成和人员集成方式，力争将一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，不动产登记需要使用有关部门信息的实现共享，逐步实施“互联网+不动产登记〞〔师党委网信办，师自然资源和规划局、住房和城乡建设局，师行政效劳中心负责〕。7.抓好“双招双引〞工作。按照“专门、专人、专业、专注〞和“扁平化、平台化、职业化、精准化〞原那么，根据产业分类成立6个产业招商专班，确保“招引〞工作有人抓、有机构做、有支持保障，从工程洽谈到竣工投产，对引进的工程实行一条龙全程跟踪效劳，包保手续办理、落地施工、建设验收、投产运营和扩产开展，做到“挂钩机构，一包到底〞〔师开展改革委、工业和信息化局、商务局负责〕。〔二〕加强市场准入标准管理，确保各类市场主体皆可依法平等进入8.本着不与民争利的原那么，转变职能、简政放权，杜绝变相审批，消除---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各种隐性壁垒，在市场规那么、准入标准及优惠政策等方面对民间投资主体同等对待。推动“非禁即入〞，对于民间投资“法...