关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见

一、充分认识规范企业负责人职务消费的重要意义。职务消费是指企业负责人为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇。规范企业负责人职务消费,是深化企业收入分配制度改革、建立和完善国有企业激励约束机制的重要环节,是实践“三个代表”重要思想、反腐倡廉、建设和谐社会的客观要求。企业要从讲政治讲大局的高度充分认识规范企业负责人职务消费的重要意义,紧密结合企业改革发展的实际,高度重视规范企业负责人职务消费工作,切实加强对本企业负责人职务消费工作的组织领导。二、职务消费的主要内容。职务消费主要包括公务用车配备及使用、通讯工具配备及费用、业务招待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等与企业负责人履行其职责相关的消费项目。三、规范职务消费的基本原则。规范企业负责人职务消费与建立现代企业制度相结合,坚持以下原则:激励与约束相一致原则;自律与他律相结合原则;依法合规、从严从俭;公开透明、接受监督。四、建立健全规范职务消费的规章制度。企业负责人职务消费应纳入企业年度预算管理。企业应对本单位负责人现有的职务消费制度、办法进行认真清理,依据法律、法规及企业负责人岗位职责和履职特点,研究、制订规范企业负责人职务消费的规章制度或管理办法。其主要内容---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---应包括各类职务消费的具体项目、享有该类职务消费的人员范围及费用标准(额度)、企业内部审核与监督程序、违规处罚及其他要求等。企业应同时制订企业内部有关人员及所出资企业负责人职务消费的规章制度或管理办法,对其所管理人员职务消费的行为进行规范。企业负责人未经批准,不得在所出资企业兼职并领取兼职报酬,不得重复享用职务消费。五、积极探索改革各类职务消费的管理办法。企业对经常发生、用途明确、标准易定的职务消费,可以探索实行货币化改革。职务消费货币化的标准,应根据企业实际和职位特点,参照同类企业的做法,与企业负责人的薪酬统筹考虑,合理确定,不得高于货币化改革前的费用支出不得变相提高企业负责人的总体薪酬水平。对已实行货币化发放的职务消费项目,货币化补贴应纳入企业负责人货币性收入管理,企业负责人不得在货币化发放标准之外,以报销等方式在企业列支。对实行实报实销或年度限额报销的职务消费项目,企业要根据享有人员的岗位职责,制订限额标准和审核报销程序,明确审核责任人,防止公私混淆。实行实报实销或年度限额报销的职务消费项目,不得同时给予货币性补贴。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---六、建立企业负责人职务消费台帐制度。企业要按年度、项目等企业负责人职务消费建立个人台帐,详细记录各项目消费的时间、金额、用途等内容,为监督企业负责人职务消费执行情况提供服务。七、增强企业负责人职务消费的透明度。企业拟定的职务消费制度、办法在履行内部决策程序前,应当通过职工代表大会等形式听取职工意见。企业负责人职务消费情况应作为厂务公开的内容,定期在适当范围公布,接受职工的民主监督。公布的内容原则上包括:公务用车配备及使用、通讯工具配备及费用、业务招待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等职务消费的年度预算及执行情况等。八、严格执行国家有关规定,做到令行禁止。严禁在企业发生非政策性亏损期间,购买或者更换小汽车、装修办公室、添置高档办公用品等;严禁违反规定用公款进行高消费娱乐活动;严禁用公款支付或者报销应当由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用;严禁超过规定标准报销差旅费、业务招待费;严禁在使用信用卡签单等形式消费时,不提供原始凭证和相应的情况说明;严禁其他违反规定的职务消费行为。九、加强对企业负责人职务消费的监督检查。企业负责人应将职务消费情况在述廉评廉会议上进行通报,接受---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---监督。企业党组织及纪检监察部门应将规范职务消费作为企业负责人廉洁从业的重要内容进行检查和监督。企业内部审计部门、纪检(监察)、监事会要加强对预算执行情况的审计和监督...

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