试论中国企业人力资源管理的制约因素及对策摘要：人力资源管理在现代企业管理中处于核心地位，而企业的竞争归根到底是人才的竞争。中国企业人力资源管理的现状还很不乐观，与现代科学的人力资源管理相比，还存在着很多制约因素，制约着中国企业人力资源管理水平的提高。而提高中国企业人力资源管理水平，就要树立“以人为本”的人力资源管理理念，促进人力资源管理与企业发展战略有机结合，建立自己的人力资源管理体系。只有致力于创造有利于企业人力资源管理的体制环境、文化氛围以及人才脱颖而出的人力资源管理体制，中国企业在未来的国际化竞争中才能立于不败之地。关键词：人力资源管理；制约因素；企业中图分类号：F243.5文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）29-0076-02企业人力资源管理是指企业为有效利用其人力资源而进行的活动。这些活动包括：制定企业的人力资源管理战略和人力资源计划，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---并在其指导下，进行人员安排、业绩评定、员工激励、管理培训及决定报酬和劳资关系等。人力资源管理是从20世纪中叶逐渐由人事管理转化而来的，其功能逐渐提升，在企业经济活动中的地位越来越重要，以至在现代企业管理中占据核心地位。这是因为：第一，人力资源是企业最重要的资源。人力资源是企业众多资源中最宝贵的资源。日本管理学家太田琴彦认为，在人、财、物、时间、空间诸要素中，人才是企业生死攸关的要素。人是知识的载体，具有一定智慧、技艺和能力又能在数量上满足需要的员工所形成的人力资源是现代企业的生命之源。第二，人力资源管理是企业制胜的法宝。人力资源管理职能可以帮助企业实现其主要的战略目标。从战略的角度上讲，人力资源是企业的一种长期财富，其价值在于创造企业与众不同的竞争优势。任何成功的企业，其根本原因在于拥有高素质的企业家和工人。在知识经济浪潮汹涌的今天，人力资源在企业整个资源结构中处于十分活跃的状态，其创造力正在成为价值创---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---造之源，在企业成长中的贡献越来越突出。一、中国企业人力资源管理的制约因素当前，中国面临的境遇是工业化还没有完成又迎来了信息化的挑战，身处夹缝的中国企业人力资源管理既带有工业文明时代的烙印，又反映了新经济时代游戏规则的基本要求。经过多年的发展，中国企业的人力资源管理取得了一定的成绩，管理制度正在建立，管理地位正在转变，管理手段正在完善，管理内涵正在丰富。但是，由于长期以来受旧的、落后的管理思想束缚，中国企业人力资源管理的状况还是很不乐观的，与现代科学的人力资源管理相比，还存在着很多制约因素，主要表现在以下几个方面。1.人力资源管理理念落后。许多企业的领导尚未充分认识到人力资源管理在现代企业管理中的核心地位。他们认为，人力资源管理是传统的人事管理的同义语，其职能无非是工资方案的制定和人员调配、晋升、培训等。这种落后的人力资源管理理念使得许多国有企业至今没有设立高层次的人力资源开发部门，没有按照企业发展战略的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---需要，将员工作统一的规划，更未制定出有效的员工绩效评估、任用、激励等措施，使人力资源的经济效益难以显现。2.漠视人力资本的投入。多数企业不够重视企业职工的培训工作，其员工培训似乎多为应急或被动式的，没有建立严格的培训制度和培训目标，成为一种短视行为。就企业而言，30%以上的只是象征性地拨一点教育培训费，年人均在10元以下；20%左右的教育培训费在10—30元之间；仅5%以下的加速人力资本的投资。大多数亏损企业已停止了投资；部分尚有能力投资的企业却放弃或者准备放弃岗前或者中长期的教育培训。经理们往往对信息技术顶礼膜拜，而对使用技术的主人却不尽其然，这主要是因为技术所带来的不菲收益明了、直接，而人力培训却需要大量而长期的投资，结果必然使人力资源的投资普遍不足，成为企业竞争力提高的严重制约。3.忽视各级管理者素质的提高。与国外企业人力资源开发相反，中国...