浅谈新形势下电力企业综合计划管理工作郎梅摘要:随着电力市场环境的深刻变化，发电企业过去计划管理的目标、计划编制的基础和条件以及计划管理的方法现在已经不能适用。取而代之的是新形势下综合计划管理模式，它可以较好地解决电力企业在经营中所出现的种种问题，如效率低下，协调能力不够等等；还可以优化配置企业中的各种资源，提升电力企业的经济效益。关键词：电力企业；综合计划管理；研究：F407文献标识码：A引言电力体制改革后，以“厂网分离、竞价上网”为运行机制的电力市场逐步形成，电力企业成为独立的市场主体，在市场规则的约束下，通过有效竞争实现企业的经营目标，为企业的进一步发展赢得空间。基于此，本文就电力企业综合计划管理模式进行分析研究。一、电力企业实施综合计划管理的必要性随着电力体制改革和电力资产重组，电力市场已经基本形成了相互竞争的格局。目前，在电力企业中，对于资源的竞争已如火如荼，随着区域电力市场的进一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---步完善，电力建设环节和电力经营环节的竞争也日趋激烈，一个电力企业能够有效控制发电成本，那么它将会在之后的竞价上网中将获得尽可能多的市场份额，市场竞争力也将更强大。在市场经济下，国家作为宏观经济的调控者和政策制定者，采取市场手段来调控各市场参与者的行为。电力企业作为利益和竞争的主体，绝不是不要计划了，而是恰恰相反，要制定更为周密详细的、与市场需求相符合的企业计划。根据市场的实际情况，制定与自身实际相符合的、翔实周密的发展计划，同时在执行计划的过程中根据市场的动态变化及时做出相应的调整，这样才能在残酷的市场竞争中不会被抛弃。二、供电企业综合计划管理中存在的问题（一）数据信息整合性较弱综合计划报告的基本内容主要包括综合计划与年度发展计划报告两个部分。计划草案主要是对企业本年度计划指标的可能完成情形及下年度的计划指标等做出建议，尤其要对企业内部各专项计划进行详细论证与规划，并提出相应的规模控制、资源运作等相关对策。年度发展报告则主要涉及企业发展的总体方向与思路，在电力市场预测与分析的基础上确立电力企业年度发展目标，以及由企业内部各主要职能部门根据本年度计划执行情形及实际执行数据编制的专项报告等。由于供电企业综合管理计划不仅包括企业内部各项基本生产管理活动，同时也涵盖了各级职能部门间具有不同特点的具体计划方案。这种全过程的管理加大了综合计划执行的复杂性与执行难度，从而导致电力企业综合计划管理实施过程中存在着大量数据信息整合性不强的现象。同时，由于企业内部职能部门之间缺乏有效的沟通与反馈工作机制，导致在计划制定与执行中缺乏应有的标准与规范，数据信息不对称现象显著。（二）全面预控和监督工作不到位统筹兼顾是供电企业强化综合计划管理的基本原则，也是将企业内部生产计划、财务计划、服务计划等进行协调平衡的重要手段。从当前供电企业综合计划管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理成效看，企业集团内部缺乏系统完备的执行操作标准与责任监督机制，导致计划管理工作从上向下的传达执行路径中充满了不确定性与模糊性。一般而言，供电企业的计划性指标都是遵循自上而下的执行路径，计划指标层级式的向下传达过程中存在大量的执行偏差现象，下级职能部门实际执行成效最终决定着计划指标的落实程度，显然这其中存在不同程度的数据假象。从计划指标的横向运作机制看，各职能部门普遍存在计划管理意识不强问题，职能部门之间各自为政，缺乏应有的主动沟通与协作机制，阻碍数据信息的有效整合与管理。（三）龙头导向作用不明显供电企业作为自然垄断性行业，其企业内部计划执行力及执行管控程度都是企业经营管理的核心因素，也直接关系到国计民生等重大问题。综合计划管理在供电行业经营管理发展中起到龙头作用，采取科学合理的方法提升综合计划编制的质量关系到电力行业的长远发展。当前电力企业综合计划编制中存在指令上的不衔接问题，综合计划与专项计划之间存在相互脱离的现象。各职能部门...