试论新时期地方国企改革策略沈阳市绿色环保产业集团崔颖摘要：在市场经济普遍发展的大环境下，国有企业的发展弊端越来越显著。基于此，针对市场大环境做出改革成为了地方国企积极健康发展的重要途径。通过对我国企业改革分析发现，从1978年起至今40多年的改革发展中，地方国企不断总结经验，推陈出新，目的就是要更好地适应社会发展，从而实现企业改革成效的显著提升。就现阶段的国企改革来看，其依然面临着比较显著的问题，在企业发展实践中，如果这些问题不解决，企业就无法进入发展的快车道，因此讨论相关问题并对国企改革的有效策略做出分析的意义尤为显著。本文对新时期地方国企改革的具体策略做研究讨论，旨在为目前的企业改革实践提供指导和帮助。关键词：新时期；地方国企；改革策略；管理制度；产业结构中图分类号：F271文献标识码：ADOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.01.41在推行改革开放政策以来，我国经济发展进入了新时期。对我国新时期经济发展特点进行总结可知，在新时期，经济发展速度在不断增加，产业结构发生明显变化，企业活力与企业竞争持续提升。随着市场经济的普遍确立，企业之间的竞争呈白热化趋势，在这样的大环境下，企业要发展，必须要实现自我提升,而改革是自我进步与提升的重要手段。地方国企是地方经济发展的重要支撑，其活力、竞争力等对地方经济的影响是显著的，所以在市场经济环境下，地方政府应积极支持地方国企进行改革。就这些年的改革实践来看，虽然总体效果不错，但是依然有亟待解决的问题。基于此，分析研究改革实践中具体存在的问题并对问题解决策略做讨论便有了突出的现实意义。1我国国企改革历程我国国企改革主要分为三个阶段。第一阶段是1978年至1993年,这个阶段是我国国企改革的初步探索阶段。在这个阶段，因为是对改革进行尝试,所以主要推行的是试点改革政策。从相关政策的开展以及企业改革实践分析来看，这个阶段的成功经验为后来的企业改革打下了坚实的基础。第二阶段是国有企业制度创新阶段，主要集中在1993年至2003年这10年间。这个阶段，企业改革以制度创新为主，旨在通过制度创新与优化激活中小企业的活力,从而带动市场经济活力。就这10年间的发展来看,我国企业整体状态明显好转，中小企业在社会经济中的地位日渐显著。第三阶段是改革纵深阶段，集中于2003年至2013年这十年间。在这个阶段，国企改革的市场化倾向越来越明显,而且国企发展的自由性等有了显著的提升。通过体制与市场控制调整，地方国企活力提升，整体经济表现显著加强。2新时期地方国企改革面临的问题基于上文的分析可知，我国地方国企从20世纪70年代末开始实施改革，至今已经有40多个年头。在这40多年里,我国市场经济得到了普遍的确认，也出现了较多基于市场经济的经济发展战略以及政策，在思想转变和政策引导下,地方国企的改革取得了一定的成绩，但是从现代化企业发展的角度来看，其依然面临着显著的问题。这些问题的存在不仅对企业发展不利，而且对我国的经济结构转型和产业结构调整产生不利影响，因此，分析明究新时期地方国企改革面临的具体问题有突出的现实意义。2.1相关体制尚未完善就实践调查可知,相关体制尚不完善是目前地方国企改革---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实践中面临的主要问题之一。对国企改革的具体过程进行总结会发现国家虽然发布了相应的决定以及规章制度，但是部分企业并没有按照法律法规的基本要求进行改革行为的规范，这种脱离法律法规约束性的行为导致了改革草率开始。在企业的治理方面，国有企业的改革会牵涉到企业产权的分配问题，而部分管理者面对此问题并没有找到有效的解决方式，所以，在企业治理实践中会出现钱权交易、责任淡化以及群体腐败等问题。不仅如此，在改革的过程中，国有企业在进行资产评估时没有科学合理的审计制度,审计工作的透明度也比较低，所以，会有企业存在暗箱操作的行为，这对改革实践造成不利影响。简单来讲，机制完善是改革必须要强调的内容，而目前的现状对改革实践来讲是非常不利的。2.2产业结构需要调整在新时期进行企业改革，一个重要的指导思...