区委推进企业改革实施方案为进一步加快我区企业改革工作，提升区域经济开展活力，确保社会稳定，防范和控制政府财政平安风险，根据市委市政府关于加快企业改革的总体要求，现结合我区实际情况，制定本方案。一、指导思想和根本原则〔一〕指导思想以科学开展观为统领，以建立现代企业制度为核心，加快国有、集体资本从现有企业中有序退出，维护企业职工利益，确保社会稳定，防范和控制政府财政平安风险，促进全区经济快速持续协调健康开展。〔二〕根本原则1、依法实施的原则。严格按照相关法律法规和政策规定，对企业进行改制，确保国有资产不流失。2、公开、公平、公正的原则。企业改制工作必须公开透明，实行民主决策，充分尊重企业职工的意愿，维护企业职工权益，确保职工稳定。3、分口负责的原则。企业改制工作由区发改局牵头，各改制企业主管单位为改制责任主体，对本单位所属企业改制工作负全责。4、分类推进的原则。根据企业的不同情况，在挂靠脱钩工作线、解散清算工作线各选取1-2家企业进行试点，并根据试点情况逐步推广至其他企业；在破产、改制工作线按照成熟的做法稳步推进。二、改制范围我区区委、区人大、区政府等机关部门及单位所属的、局部人民团体所属的、街道办事处所属的、〔初中、小学〕学校所属的国有及集体企业，根据本方案的精神，按方案完成改制任务。三、工作目标和工作步骤〔一〕工作目标“十二五〞期间工作目标。对方案进行清理的企业，按照切实可行的改制方案和措施，在“十二五〞末，完成我区企业改制工作。年度工作目标。2022年年底前完成我区挂靠企业清理工作；完成撤消企业风险控制工作；启动3家符合改制条件的企业改制工作。〔二〕工作步骤2022年到2022年，每年制订相应的年度工作目标及工作方案。2022年企业改革的具体工作方案如下：1、准备阶段〔2022年8月初〕。与聘请的各类中介机构签订委托合同；组织制定各类改制方式标准的工作程序、文本等。对承当或涉及改制任务的单位及企业相关人员进行业务培训。各改制企业主管单位提出本单位企业改制的进度安排和实施方案，各企业提出本企业改制根本思---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---路和设想；2、启动阶段〔2022年8月上旬〕。组织各相关单位召开发动大会，统一思想认识并进行工作部署；各企业改制工作实施小组进驻各主管单位以及目标企业，正式启动企业改制工作；3、实施阶段〔2022年8月中旬至2022年12月中旬〕。各企业在主管单位和区发改局的指导下，根据自身实际情况，制定切实可行的改制方案，积极稳妥地完成改制任务。改制工作结束后，有组织关系的企业由主管单位与企业工委、街道办事处等理顺组织关系；无组织关系的企业实行社会化管理。4、总结阶段〔2022年12月下旬〕。各改制企业主管单位要对本单位企业改制完成情况进行总结，并写出书面报告。由区发改局会同区委督查室、区政府督查室对企业改制工作进行督查，并对各单位工作完成情况进行通报。四、组织实施和责任分解〔一〕组织实施企业改制工作由区经济体制改革工作领导小组统一领导，由区发改局牵头组织实施，小组成员单位按照各自职能，针对企业改制各个方面开展工作；各改制企业主管单位是所属企业改制的责任主体，对本单位所属企业改制工作负全责；三个企业改制工作实施小组由资产审计、资产评估、律师等相关中介机构组成，在区发改局统筹协调下，严格按照改制法律和政策规定实施改制，确保改制合法有效。〔二〕责任分解1、由区发改局负责，做好企业改制工作的综合协调、政策研究、相关信访接待和政策咨询工作，协调处理各类突发事件。做好三个企业改制工作实施小组的综合协调工作，确保工作有序推进；2、由区财政局负责，监督中介机构依法进行资产评估，确保国有资产不流失；3、由区人社局负责，做好职工的分流安置；继续负责11家已实施改制、破产及职工分流安置区属企业的管理及收尾工作；4、由区审计局负责，监督中介机构依法进行资产审计；5、由区法制办负责，联系各律师事务所，全过程参与企业改制工作，提供相关法律效劳，从法律方面为企业改制提供法律依据，确保不留后患；...