高校国有资产管理内控管理体系探析【摘要】为有效提升资产管理效能，苏州经贸职业技术学院从理顺体制、健全制度、规范管理、整合资源、提升绩效等多方面着手,强化高校资产管理内部管控。【关键词】国有资产；内控；日常监管；绩效【中图分类号】F810.6髙校管理的国有资产，是开展教学科研活动的物质保障，是培养具有创新精神和实践能力的高级人才的基本条件，是顺利深化教育改革、建设新型高校的基础。管好用好国有资产，是高校国资战线的重要使命，也是国家赋予高校全体师生员工的共同责任。本文以苏州经贸职业技术学院为例，该校充分认识到国有资产管理在建设新型高校中的重要性，高度重视国有资产管理工作，积极采取各项措施提升国有资产管理水平，为学校各项事业的健康发展打下坚实的基础。、建立健全国有资产管理体制机制（一）完善国有资产管理体制该校按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---管理职责要求，建立了完整的国有资产管理体系。学校设立国有资产管理委员会，负责全校国有资产管理的领导、协调及监督工作。国资委下设国有资产管理办公室（下称“国资办”，挂靠资产与设备管理处）主要负责国资委决定事项的督查督办，宏观管理及沟通协调工作。学校设立基本建设领导小组、采购工作领导小组、财经工作领导小组等有关国有资产管理领导议事机构。全校所属各部门具体负责本部门及下属单位使用的国有资产的日常管理，对资产使用的安全性、完整性负责。建立了覆盖全校资产管理的脉络清晰、职责明确的资产管理体系。（二）强化国有资产内控制度建设为提髙资产的使用效益，保证学校各项工作正常进行，该校集中力量强化国有资产管理制度建设，参照《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规〔2011〕2号）的有关规定，结合学校实际制定了《苏州经贸职业技术学院国有资产管理暂行办法》，以此为纲对不同类资产分别制定了相应的管理办法，在制定实施《无形资产管理暂行办法》、《固定资产管理暂行办法》、《捐赠资产管理办法》等综合性资产管理制度的基础上，就行政设备管理、教学设备管理、实验室管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理、图书资料管理、经营性资产等制定专项管理制度，对学校职工住房货币补贴、设备采购、公用房管理、资产入账、维修工程审计、资产清查、房屋租赁、资产处置、兼职资产管理员管理等事项进行明确规定，构建了从资产采购、配置、入账到使用、交接直至报废、处置的一整套管理制度体系。二、规范事业资产日常管理行为（一）严格执行资产处置报批流程严格执行国有资产处置规定。根据《江苏省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》和《苏州经贸职业技术学院仪器设备处置管理暂行办法》等文件要求，该校资产处置严格履行相应的报批报备和评估备案手续。（二）强化资产使用监管规范性1.资产保值为防止国有资产的流失，督促校内各使用单位管好、用好固定资产，学校将设备、家具类固定资产的盘点检查纳入每年的常规工作。每年组织教务处和后勤处对全校仪器设备、家具管理工作进行检查，并将检查结果作为院系部处实验技术和行政管理人员考核的内容。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.资产增值该校资产使用首先保障教育事业发展需要，确需对外投资、出租、出借的，着眼合法合规审核和监管，做好风险控制和跟踪管理，确保国有资产安全。如商铺租赁，我校在保证教育教学和事业发展需要的前提下，确有富余或闲置的房产，严谨论证后对外公开招标，租赁收入纳入单位预算，统筹用于学校事业发展。三、严格设备采购预算管理国有资产管理与财务管理密切相关，将国有资产与预算管理相结合，有利于优化资源配置，提升资源使用效益，促进资产保值增值。在学校发展总体规划指导下，学校要求各使用单位根据教学、科研需要，科学、合理地提出年度科研仪器设备采购计划。校内各归口部门于每年7月份统计各使用单位下一年度的科研仪器设备购置计划，经论证决策程序后报送资产与设...