余姚市企业安全生产风险抵押金管理办法实施细则一、实施目的和依据为进一步提高企业安全生产意识，有效落实企业安全生产责任，保证生产安全事故抢险、救灾、善后工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《浙江省安全生产条例》和财政部、安全监管总局、中国人民银行《关于印发<企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>的通知》（财建〔2006〕369号），宁波市人民政府办公厅《转发市财政局等部门关于宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的通知》（甬政办发[2007]278号，以下简称《管理办法》）精神，结合我市实际，特制定本实施细则。二、实施范围风险抵押金存储企业，是指本市行政区域内矿山（不含煤矿）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、海上作业等行业或领域从事生产经营活动的企业。但不包括未设置仓储的危险化学品、烟花爆竹经营企业和纯票据性危险化学品经营企业。三、风险抵押金管理及存储标准风险抵押金存储数额由企业实际经营地所在县（市）行业主管部门会同同级安全生产监督管理部门及财政部门（以下简称风险抵押金监管部门）共同核定下达，其中：矿山（不含煤矿）、危险化学品和烟花爆竹生产经营企业及民用爆破器材生产和海上施工作业企业由安全生产监督管理部门会同财政部门共同核定下达；交通运输企业由交通部门会同安全生产监督管理部门及财政部门共同核定下达；建筑、市政工程、交通设施施工企业由建设、交通部门分别会同安全生产监督管理部门及财政部门共同核定下达；民用爆破器材经营企业由贸易部门会同安全生产监督管理部门及财政部门共同核定下达。四、风险抵押金开户和存储企业存储金额经风险抵押金监管部门核定后，由行业主管部门负责通知企业存储，企业在接到通知30日内，到市行政审批中心的行业主管部门窗口领取《风险抵押金核定通知书》（以下简称《核定通知书》）、《宁波市企业安全生产风险抵押金专户开户申请书》（以下简称《开户申请书》），并依次到相关窗口盖行业主管部门、安监部门、财政部门的风险抵押金专用章（专人保管、唯一有效）。随后，企业持《核定通知书》、《开户申请书》以及银行开户所需资料，到与余姚市风险抵押金监管部门签订承诺书的银行（包括其下属分支机构）开设风险抵押金专用账户，将风险抵押金一次性全部存入，并做好《核定通知书》、《开户申请书》备案存档。此外，企业办理有关变更、撤消、补存、减存等手续按照《管理办法》内容实施。五、风险抵押金的使用企业风险抵押金的使用范围为：（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾的使用支出；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出（不含海上油污污染赔偿）。企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业承担（法律法规明确规定的除外）。风险抵押金专用账户资金一般不得动用，抢险、救灾及善后处理费用应由企业先行支付，确实需要动用风险抵押专用账户资金的，企业应填报《宁波市企业安全生产风险抵押金专户资金支付（减存）申请表》，经市风险抵押金监管部门批准，到专用账户所在银行具体办理有关手续，当需要支取现金时，按国家现金管理规定支取。发生下列情形之一的，市风险抵押金监管部门可以直接将风险抵押金部分或者全部转做事故抢险、救灾和善后处理所需资金，开户银行根据风险抵押金监管部门批准的《宁波市企业安全生产风险抵押金专户资金特殊支付单》，办理该企业风险抵押金的转账支付手续。（一）企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；（二）企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。未经风险抵押金监管部门批准，企业不得随意动用风险抵押金，也不得将存储的风险抵押金用于抵押或偿还债务等。风险抵押金存储时产生的利息归企业所有，企业可自行到开户银行按规定办理支取手续；企业风险抵押金具体存储标准参照《管理办法》实施。（见附表）六、具体时间安排第一阶段：5月4日-5月30...