广东省应急管理厅关于转移非煤矿山和工贸行业企业安全生产标准化单位认定职能的实施方案（征求意见稿）根据《广东省应急管理厅职能配置、内设机构和人员编制制规定的通知》（粤办发〔2018〕107号）和《省机构编制委员会印发政府向社会转移职能工作方案的通知》（粤机编〔2012〕22号），结合我省实际，为顺利推进非煤矿山（不含海洋石油天然气开采企业，以下统称“非煤矿山”）和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下统称“工贸行业企业”）安全生产标准化单位认定职能交由具备条件的社会组织实行自律管理工作，制订本实施方案。一、总体目标按照国家和省政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务的改革精神，大力推动政府职能转变，履行厅“三定方案”的法定职责，坚持“公开竞争、择优遴选”的原则，积极稳妥有序将非煤矿山和工贸行业企业安全生产标准化单位认定职能转移交由具备条件的社会组织实行自律管理，并确保转移的职能“转得出、接得稳、管得好”，促进社会自治和行业自律，提高政府社会管理、公共服务的效能和水平，进一步促进企业落实安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。二、转移的职能依据《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号，以下简称《管理办法》）、《广东省安全生产监督管理局关于印发贯彻执行〈企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）〉的暂行规定的通知》（粤安监〔2014〕175号、以下简称《暂行规定》）等有关规定，涉及省应急管理部门转移非煤矿山和工贸行业企业安全生产标准化单位认定的职能如下：（一）承担广东省非煤矿山安全生产标准化二级企业的评审组织工作：1.依据非煤矿山企业二级安全标准化评审单位和评审人员（包括评审员和评审专家）的基本条件和要求，对二级企业评审单位进行认定和管理，对二级标准化评审单位评审人员进行培训、考核和管理。2.对非煤矿山安全生产标准化二级达标企业评审申请的受理、评审结果的审核、公告、证书及牌匾颁发、撤销、期满复评和管理。（二）对广东省非煤矿山企业申请安全生产标准化一级企业出具推荐意见。（三）承担广东省工贸行业企业安全生产标准化二级企业的评审组织工作：1.依据工贸行业企业二级安全标准化评审单位和评审人员（包括评审员和评审专家）的基本条件和要求，对二级企业评审单位进行认定和管理，对二级标准化评审单位评审人员进行培训、考核和管理。2.对工贸行业企业安全生产标准化二级达标企业评审申请的受理、评审结果的审核、公告、证书及牌匾颁发、撤销、期满复评和管理。（四）对工贸行业企业申请安全生产标准化一级企业出具推荐意见。三、转移方式和承接主体条件（一）转移方式：根据《广东省机构编制委员会印发政府向社会转移职能工作方案的通知》（粤机编〔2012〕22号）要求，按照竞争性的办法择优选择具备条件的主体承接，制定非煤矿山和工贸行业企业安全生产标准化单位认定---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---职能转移工作方案，经公布方案、社会组织提出承接申请、专家评定、公示公告等程序，遴选职能转移的承接主体。（二）承接主体条件按照粤办发〔2018〕107号文、粤府办〔2016〕34号文、粤机编〔2012〕22号文、《管理办法》《暂行规定》规定，结合本省非煤矿山和工贸行业企业安全生产工作实际，承接主体应当具备如下条件：1.应当依法注册登记，具有独立承担民事责任能力的社会组织。2.具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度。3.具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录。4.具有承接该职能所必需的场所、设备、技术支撑条件，专业技术人员和相关资质。有3名以上（含3名）非煤矿山领域的专职专家（中级以上职称）；有3名以上（含3名）工贸行业领域的专职专家（中级以上职称），并建有非煤矿山和工贸行业领域安全生产专家队伍。5.社会信誉良好，3年内年检合格。6.在全省安全生产行业中具有代表性。7.实...