山西省环境保护厅文件晋环发[2012]474号关于加强煤炭企业建设期环境保护工作的通知各市环境保护局、各煤炭企业：为落实环境保护“三同时”管理制度，加大对煤炭开采、洗选建设项目施工过程中环境保护设施落实情况的监管，有效防范环境风险的发生，强化各级环保部门的监管责任，现就有关事项通知如下：一、所有煤炭开采及洗选的新、改、扩建建设项目必须进行环境影响评价；对于违反环境影响评价和“三同时”制度的煤炭开采、洗选建设项目，要严格按违法性质进行分类处置。对未经环保部门审批的违法在建和建成的煤炭建设项目，符合补办环保手续的，明确补办手续的时限要求，对逾期未办理和不符合补办条件的企业，要依法实施关停。对环保设总未建成而主体工程已建成的项目，禁止投入试生产，对违反规定投入试生产的，要依法严格处理。二、煤炭企业必须落实环境影响评价报告书中对施工期环境保护提出的要求，确保对泉域、饮用水源保护区、自然保护区、文物保护单位、居民区和村落、医院学校等环境敏感目标不造成环境---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---影响。三、切实落实施工期各项环境保护措施。按照“预防为主、防控结合”的原则，重点落实掘进煤及歼石储存方式、矿井水和生活污水处理设施、施工噪声治理，达到批复的建设项目环境影响评价执行标准要求。具体要求如下：(1)施工期产生的掘进煤，应及时进行销售，避免在场地内长期堆存；对无法及时销售的，应划定掘进煤临时堆存区域，结合实际情况对堆存场地设置围墙等简易挡风设施，并采取洒水降尘措施，必要时采取遮盖措施。积极寻求掘进秆石的综合利用渠道，优先用于工程场地平整、建材厂综合利用等，未能利用歼石进入歼石场填埋处置，不得随意堆放。施工期过程会产生搅拌混凝土扬尘、细颗粒材料露天堆放扬尘、土方、渣石扬尘等，应加强施工期场区的洒水，并采用厢式汽车运输或遮盖篷布。(2)对施工期产生的井下排水，应设置矿井水临时处理设施，矿井水经简单加药、絮凝、沉淀、消毒后，回用于地面工程拌料、施工机械清洗、场区、道路及掘进煤降尘洒水等，尽量避免外排。(3)对施工期的生活污水，施工场区内应设置生活污水集中收集设施，施工期产生的生活污水经除油、沉淀等简易处理后回用于场区降尘洒水、厂区及周围绿化、灌溉等，不得外排。(4)对施工场地附近有噪声敏感目标的煤炭企业，必须明确高噪声设备施工时间，不得夜间施工噪声扰民，必要时修建隔声---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---墙降低噪声影响。四、加强施工期的环境监理工作。建设单位应加强施工期的环境监理工作。环境监理单位要严格按照《山西省环境保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》的规定》要求开展监理工作，履行环境监理职责，加强日常监督管理；及时将施工期环境情况向省环境监察总队及建设项目所在环境保护行政主管部门报送。省环境监察总队和地方各级环保部门要按照《山西省环境保护厅关于进一步规范环境监理工作的通知》(晋环发[2012]326号)文件精神，切实加强对环境监理工作的监管。五、各市、县环境保护行政主管部门要加强对煤炭建设项目的“三同时”日常监督管理，督促企业有效落实施工期环境保护工作。建设单位执行环境保护“三同时”情况、施工期环境监理报告及施工期环境现状监测报告作为项目竣工环保验收的重要依据。对环境影响较大且不能限期完成治理任务，达不到环评要求的建设单位，责令其停止施工建设,并通知电力、银行等相关部门实施联动制裁措施。六、加强监督管理，落实“问责制”，实行“一票否决”。对已明令关闭的违法施工建设企业，未能落实关停地市将通报其县级人民政府相关责任领导。各市级环保主管部门、各煤炭企业要设置生态环境治理专管机构，明确职能，指导煤矿企业遵守国家有环保法律、法规，结---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合本地区环保及生态保护的具体要求，对本行政区域内煤炭开采生态治理和环境保护的实施情况进行监督检查，加强建设期环境管理，积极开展生态环...