附件山西煤矿安全监察局推进省级煤矿安全文化建设示范企业创建办法第一章总则第一条为不断提高煤矿企业安全文化建设水平，规范示范企业评定管理，根据党的十八大会议精神，国务院国发[2011]40号文件要求，国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见（安委办〔2012〕34号）文件安排，国家安全监管总局安全文化建设“十二五”规划、煤矿安全生产“十二五”规划、关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见、关于命名全国安全文化建设示范企业的通知（安监总政法〔2013〕49号），企业安全文化建设导则（AQ/T9004－2008）和评价准则（AQ/T9005-2008），结合山西煤矿安全生产实际，制定本办法。第二条煤矿安全监察机构在山西推进省级煤矿安全文化建设示范企业创建活动，适用本办法。第三条各监察分局（站）指导辖区范围内煤矿开展安全文化建设工作，推进省级煤矿安全文化建设示范企业创建活动。第四条煤矿安全文化建设示范企业创建活动要全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为引领，以安全发展为中心，以理念渗透、行为养成、精细管理为手段，以零伤亡为目标，实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展，打造本质安全型煤矿企业。第二章申请与初审第五条省级煤矿安全文化建设示范企业评价标准由十三项考评项目组成，包括基本条件、打分项和加分项。基本条件有一条达不到要求即终止评审，打分项实行千分制考核，加分项满分为84分。第六条省级煤矿安全文化建设示范企业必须同时满足以下基本条件：（一）证照齐全、合法有效的生产矿井；（二）煤矿在申报前3年内未发生死亡事故、一次直接经济损失1000万元及以上非伤亡事故和一次3人（含）以上重伤的生产安全责任事故；（三）企业近3年未受到省级安全监管监察机构的行政处罚；（四）二级及以上安全质量标准化矿井；（五）煤矿近3年来无群体性上访或重大违法违纪案件发生。第七条申报省级煤矿安全文化建设示范企业的单位应当提交如下资料：（一）省级煤矿安全文化建设示范企业申请文件；（二）省级煤矿安全文化建设示范企业申请表；（三）省级煤矿安全文化建设示范企业自评表；（四）安全文化建设总结报告；（五）安全文化建设规划；（六）安全文化建设实施方案及其它反应安全文化建设的相关资料；（七）一级主体企业打分表、监察分局（站）打分表、二级及以上安全质量标准化矿井命名文件。第八条省级煤矿安全文化建设示范企业创建活动由直接从事生产经营的煤矿企业自主申请，由该煤矿的一级主体企业推荐。无主体企业的煤矿，直接向煤矿所在地煤矿安全监察分局（站）推荐。推荐单位要以正式文件向煤矿所在地煤矿安全监察分局（站）报送，并附现场审核打分表。各监察分局（站）按照属地监察权限，可聘请专家对申请煤矿依照评价标准进行现场审核把关，以正式文件上报山西煤矿安全监察局，并附现场审核打分表。第九条初审主要对照企业申报条件、申报推荐程序和申报资料要求进行审核。第十条省级煤矿安全文化建设示范企业的申报，要侧重于煤矿基层单位，一般不以煤矿集团公司的名义报审，申报材料一律提供纸质和电子版。第三章现场考评第十一条对通过各监察分局（站）初审的煤矿，山西煤矿安全监察局组织专家组进行现场考评。煤矿安全文化建设专家从山西煤矿安全监察局已命名的专家库中随机抽取，原则上专家不连年参加现场考评。专家组遵照《山西煤矿安全监察局省级煤矿安全文化建设专家管理办法》的有关规定开展工作。第十二条山西煤矿安全监察局接到各监察分局（站）上报文件后，组织专家组成考评组进行现场考评，对被考评单位在煤矿安全文化建设示范企业创建活动中取得的成绩、存在的问题及今后努力方向作出点评，对照评价标准现场打分。现场考评时煤矿提供的安全文化产品、安全文化载体、安全文化阵地由煤矿自行选择。现场考评采取听取汇报与走访职工相结合、资料审查与现场查看相结合、座谈交流与问卷调查相结合等方式进行。第四章综合评定第十三条现场考评工作全部结束后，考评组提出年度拟命名安全文化建设示范企业的建议，山西煤矿安全监察局按...