中小企业国际市场开拓资金管理试行办法

财政部、对外贸易经济合作部关于印发?中小企业国际市场开拓资金管理〔试行〕方法?的通知财企〔2000〕467号各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅〔局〕、外经贸委〔厅、局〕,各进出口商会,各中央直属企业:根据?国务院办公厅转发外经贸部等部门关于进一步采取措施鼓励扩大外贸出口意见的通知?〔国办发[1999]71号〕精神,财政部和外经贸部制定了?中小企业国际市场开拓资金管理〔试行〕方法?,现印发给你们,请遵照执行。附件:中小企业国际市场开拓资金管理〔试行〕方法中华人民共和国财政部中华人民共和国对外贸易经济合作部二OO一年一月十一日附件:中小企业国际市场开拓资金管理〔试行〕方法第一章总则第一条为支持中小企业开展,鼓励中小企业参与国际市场竞争,降低企业经营风险,促进国民经济开展,加强对“中小企业国际市场开拓资金〞〔以下简称“市场开拓资金〞〕的管理,制定本方法。第二条本方法所称“市场开拓资金〞是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。第三条“市场开拓资金〞的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。第二章使用对象和方向第四条“市场开拓资金〞以中小企业为使用对象,原则上重点用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业。第五条申请使用的企业应具备以下条件:〔一〕依法取得企业法人资格,有进出口经营权;〔二〕企业上年度出口额的海关统计数在1500万美元以下,具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录;〔三〕有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易根本技能的人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓方案。第六条“市场开拓资金〞用于支持中小企业开拓国际市场的各种活动。对符合本方法第五条的规定并具备以下条件之一的企业或市场开拓活动给予优先支持:〔一〕贯彻市场多元化战略,对新兴国际市场的拓展活动;〔二〕贯彻科技兴贸战略,支持中小企业取得国际标准认证,支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场的活动;〔三〕获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的;〔四〕产品包含的本国原产成分高于70%的;〔五〕产品拥有自主知识产权的。第三章使用方式第七条“市场开拓资金〞实行局部支持方式,即提供开拓市场所需的局部支持,其余由企业承当。“市场开拓资金〞承当支持局部由具体实施规定确定。第八条局部支持方式采取无偿支持和风险支持两种方法。风险支持是指由“市场开拓资金〞承当开拓市场可能出现的局部风险,企业如未取得开拓市场成效那么可获得风险支持,如取得成效那么不能获得支持。第四章预算管理第九条“市场开拓资金〞分为中央和地方两局部,实行中央和地方两级管理。第十条“市场开拓资金〞的拨付渠道分两条,对涉及中央及其直属单位使用的资金,由财政部直接拨付到中央一级预算单位,由中央一级预算单位负责拨付到具体使用单位;对涉及地方企业使用的资金,由财政部直接划拨到省级财政部门〔含省、自治区、直辖市及方案单列市财政,以下同〕,由省级财政部门直接划拨到具体使用单位。第十一条“市场开拓资金〞的中央管理局部用于支持全国性的开拓国际市场活动,具体使用工程的筛选和申报,由外经贸部商财政部委托有关进出口商会或中介机构承办〔以下简称承办单位〕。第十二条“市场开拓资金〞的地方局部用于进行本地区开拓国际市场活动,具体使用工程的筛选和申报,由各地外经贸主管部门商财政主管部门确定具体承办单位承办,并报外经贸部和财政部备案。第十三条各地外经贸主管部门商地方财政主管部门提出“市场开拓资金〞的年度预算申请,报外经贸部。外经贸部对“市场开拓资金〞年度预算总盘子提出建议,报财政部。第十四条中央财政拨付各地“市场开拓资金〞的局部,由外经贸部商财政部根据各地外经贸业务及地方财力配套等情况确定。各地可根据当地财力情况配套一局部用于“市场开拓资金〞。各地“市场开拓资金〞的管理,由地方财政主管部门、外经贸主管部门共同确定,并报外经贸部和财政部备案。第五章管理职责第十五条外经贸部和地方外经贸主管部门负责“市场开拓资金〞的业务管理。第十六条财政部和地方财政主管...

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