丹东市中小企业发展中的问题与对策［提要］丹东市中小企业的发展已完成了由国民经济的“补充”地位向“主角”地位转变，但同省内外的先进地区相比差距是明显的。针对丹东市中小企业发展现状、存在的问题和发展潜力，结合丹东市总体发展战略，提出丹东市中小企业发展的对策建议。关键词：中小企业；问题；对策：F127文献标识码：A收录日期：2014年12月11曰一、丹东市中小企业基本状况近年来，丹东市中小企业取得了突飞猛进的发展，已经完成了由国民经济的“补充”地位向”主角”地位的转变。中小企业在丹东市社会经济发展、增加地方财政收入、安置社会劳动力方面，以及加快城乡一体化步伐建设方面发挥曰益重要的作用。具体表现为以下几个方面：一是从促进经济增长来看，中小企业为社会创造的价值占全市经济总量的比重日益增大。2013年底全市中小企业完成企业总产值5,989亿元，同比增长16.3%，其中工业总产值4558.8亿元，同比增长16.2%；中小企业完成增加值976亿元，同比增长15.5%，其中工业增加值719.6亿元，同比增长15.3%中小企业增加值占全市GDP的88.2%，比上年提高了5.1%。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二是从增加财政收入来看，中小企业对全市税收增长的贡献明显增长。2013年中小企业完成营业收入5,642亿元，同比增长16.5%；完成出口交货值206.6亿元，同比增长9.6%;上交税金61亿元，同比增长18.8%。中小企业上缴税金占全市税收总额的44.2%,已成为全市财政收入的主要来三是从解决劳动力就业来看，中小企业已经成为丹东市城乡就业、再就业的主渠道。到2013年底，丹东市共有中小企业10.4万户，占丹东市全部企业个数的99.9%，从业人员60.3万人。安置城镇下岗职工12.6万人，占全部中小企业职工的20.9%。四是从固定资产投资来看，中小企业已成为全社会固定资产投资的一支重要力量。2013年底全市中小企业完成固定资产投资357亿元，同比增长10.4%。其中，千万以上工业项目272个，计划投资532亿元；亿元项目78项，计划投资466亿元；10亿元以上重大工业项目6项，预计投资320亿元。中小企业固定资产投资占全地区固定资产投资额的65.7%、丹东市中小企业发展中的问题丹东市中小企业经过几十年的发展，经济总量在不断加大总体素质有了明显提高，但在这期间省内外的先进地区中小企业发展更快。目前，丹东市中小企业素质和总量在全省仅处于中---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等水平，与省内外的先进地区相比差距是明显的，目前丹东市中小企业发展中的问题是：（一）企业规模小，抗风险能力差。丹东市中小企业同先进地区相比，总量少、实力弱和牵动力不强。到2012年末，丹东市规模工业886户，企业中大型企业7户，中型企业83户，小型企业783户，微型企业13户。小微型企业在全部规模工业中的比重很大，从企业户数上看，比重为89.8%。从经济总量上看，2012年，小微型企业完成工业总产值879.1亿元，在全部规模工业中所占比重为67.9%，实现主营业务收入864.1亿元，比重为68%o（二）产业结构不合理，难于参与高层次竞争。从产业结构看，起主导作用的第二产业和第三产业尚处在较低的发展层面上，中小企业中劳动密集型、初加工的企业多，运用新材料、新技术生产高附加值的最终产品的企业很少。尤其是农副产品加工、矿产资源开发及深加工业都是以初级产品为加工对象，以出卖资源为主，从事深加工的企业不多，仍然停留在初级加工水平上，技术含量低，处在产业链的低端。（三）用工短缺和成本上升，制约企业发展。伴随着物价的上涨，职工的薪酬也在不断增长，而受当前经济形势的影响，企业的利润空间狭小，难以满足应聘者的薪酬要求。主要表现在：一是劳动密集型企业成本压力大，主要体现在养老保险缴纳问题，特别是纺织服装、农产品加工、机械加工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等行业；二是企业成本呈现上升趋势。由于原材料、劳动力价格上涨等因素致使企业成本上升、盈利下滑，部分企业增产不增效；三是人才匮乏。（四）企业资信度较低，融资难。目前，多数企业...