青州市国有企业监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强国有企业监督管理（以下简称监管），完善监管体制，落实监管和经营管理责任，促进国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《山东省企业国有资产监督管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条市属国有企业监管适用本办法。本办法所称国有企业，是指由本级人民政府直接出资或授权国资监管机构出资以及其他事业单位出资形成的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司及其子公司。第三条国有企业监管应当坚持政企分开、社会公共管理职能与国有企业出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，实行权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的企业管理体制。第四条市国有资产管理局为市属国有企业监管机构（以下简称监管机构），根据市政府授权履行出资人职责，依法对市属国有企业进行监管。第五条市属国有企业监管遵循统一授权、统一规则、分类监管原则，建立健全监管体制，实现市属国有企业无缝隙、全覆盖监管。第六条市属国有企业监管坚持直接监管和委托监管相结合、所有权与经营权相分离原则，按照相关规定落实出资人监管责---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---任和企业经营责任。第七条监管机构应当依法履行资产受益、参与重大决策和选择管理者等职责，保障出资人权益，防止国有资产流失。第八条国有企业应当通过职工代表大会或者其它形式实行民主管理，建立和完善公平合理、公开透明、激励约束相统一的薪酬体系，提高劳动保护和安全生产水平，依法维护职工合法权益。第二章监管方式第九条根据市属国有企业分类监管原则，监管机构采取直接监管和委托监管方式。两种监管方式下均由监管机构履行出资人职责，委托监管方式下由监管机构委托国有企业原行业主管部门或机构承担相应的监管责任。第十条分类监管企业名单由监管机构核定后公布。监管机构依法拟定《国有企业监管委托书》，明确委托监管职责划分。第十一条受委托监管部门或机构应当建立健全组织机构，按照《国有企业监管委托书》要求，落实监管责任和企业经营责任，接受市国有资产监管机构指导和监督。第十二条受委托监管部门或机构应当定期向市国有资产监管机构报告相关企业监管工作情况。第三章监管规则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十三条监管机构统一履行企业章程管理、企业管理者选用备案制度、企业负责人业绩考核、企业负责人薪酬管理、企业国有资本经营预算收益收缴管理、企业产权管理、统计评价、企业改革改制审批和经营责任落实等工作，促进国有资产保值增值。第十四条市属国有企业应当按照有关法律法规规定，完善国有企业出资人制度，规范企业法人治理结构，形成产权清晰、权责明确、管理科学、运转高效的企业运行机制。第十五条建立完善国有企业选人用人制度。市属国有企业管理者选用，应当按照出资关系、资产隶属关系和管理权限，依法任免或者建议任免。国有独资企业的经理、副经理、财务负责人及其他高管和国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席、监事由企业或公司行业主管部门提出任用意见，监管机构审核批准。履行出资人职责的监管机构可以向国有资本控股公司、国有资本参股公司提出董事、监事人选。国有企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律法规规定由职工民主选举产生。未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职，国有独资公司的董事长不得兼任经理，董事、高级管理人员不得兼任监事。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---国有企业中管理层以外的其他人员的招录管理，实行定员定岗定编制度，按照不同行业、不同岗位的工作需要，由企业或行业主管部门拟定用工方案并报国资监管机构批准。第十六条健全国有企业财务管理制度。各监管企业根据财务制度规定，结合行业特点，制定各自的财务管理办法并报监管机构批准执行。同时，重点做好国有资本经营预算和收益上...