法律、行政法规和国务院决定明确的企业登记前置许可项目参考目录（145项）序号项目名称实施机关设定依据1煤矿企业煤炭生产许可证核发国家发展改革委省级人民政府煤炭管理部门法律：《中华人民共和国煤炭法》第19条：开办煤矿企业，必须依法向煤炭管理部门提出申请；依照本法规定的条件和国务院规定的分级管理的权限审查批准。审查批准煤矿企业，须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。第22条：煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查，符合本法规定条件的，发给煤炭生产许可证。未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产。行政法规：《煤炭生产许可证管理办法》第2条：在中华人民共和国境内开采煤炭资源的煤矿企业，必须依照本办法的规定，领取煤炭生产许可证。未取得煤炭生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产。第6条：国务院煤炭工业主管部门负责下列煤矿企业的煤炭生产许可证的颁布发管理工作：（一）国务院和国务院有关主管部门批准开办的煤矿企业；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的煤矿企业；（三）外商投资煤矿企业。省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门负责前款规定以外的其他煤矿企业的煤炭生产许可证颁发管理工作。国办文件：《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办[2001]68号）第3条：煤炭企业取得采矿许可证、煤炭生产许可证后，向省级工商行政管理部门申请登记注册。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2煤炭经营企业设立审批国家发展改革委省级人民政府发展改革部门法律：《中华人民共和国煤炭法》第48条：设立煤炭经营企业，须向向国务院指定的部门提出申请；由国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查；符合条件的，予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可从事煤炭经营。3开发盐资源、开办盐企业审核省级盐业主管部门（省级人民政府审批）行政法规：《盐业管理条例》（1990年3月2日国务院令第51号）第8条第一款：开发盐资源，开办制盐企业（含非制盐企业开发盐资源，下同），必须经省级盐业行政主管部门审查同意，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并按规定向企业所在地工商行政管理机关申请，领取营业执照。4农药生产企业设立审批国家发展改革委行政法规：《农药管理条例》（国务院令第326号）第13条“开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当具备下列条件，并经企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品许可管理部门审核同意后，报国务院工业产品许可管理部门批准；但是，法律、行政法规对企业设立的条件和审核或者批准机关另有规定的，从其规定。”“农药生产企业经批准后，方可依法向工商行政管理机关申请领取营业执照。”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5棉花加工经营企业资格认定省级发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构行政法规《中华人民共和国棉花质量监督管理条例》（国务院局令第314号）第3条第一款:棉花经营者从事棉花收购、加工、销售或者承储等经营活动，应当按照国家有关规定取得资格认定。《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》（经国务院批准，国家发改委、工商总局、质监总局令[2006]第49号发布）第3条本办法所称棉花是指籽棉和皮棉，不包括废棉、落棉、回收棉及棉短绒。本办法所称棉花加工资格认定制度是指从事棉花加工经营活动的企业，除应具备一般经营条件外，还须具备本办法规定的相应条件，经资格认定机关审查认定后授予其棉花加工资格的行政许可制度。本办法所称资格认定机关是指参与棉花加工资格认定工作的省级各有关部门和机构的统称。主要包括发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构。...