开放型经济中的国有电影制片业发展对策摘要：2002年开始的电影市场改革有力促进了我国电影产业的跨越式发展，但并没有改变我国电影制片业结构失衡的现状。如何在开放型经济中构建以大型国有综合性电影集团为主体，中小型混合所有制电影集团共生的寡占型市场结构，始终是学界和业界共同关注的热点。因此，我国国有电影制片业的未来发展必须始终坚持以市场力量为推动，优化电影产业结构；以产品价值为前提，制定多元化的制片策略；以“范围经济”为基点，重视电影的品牌创新；以“合理进出”为保障，完善电影市场的退出机制。关键词：开放型经济；国有电影制片业；发展对策：J94文献标识码：A：1008-2972(2009)05-0069-052008年对于中国电影而言无疑是红火的丰收年。2008年，我国故事片产量达到406部，总票房43，41亿元，同比增长10，14亿元，增幅达30，48％。电影综合收益达84，33亿元，同比增长17，07亿元，增幅达25，38％。国产电影票房的市场份额更是连续第六年超过进口影片，票房总值25，63亿元，比2007年增长7，62亿元，增幅达42，31％，占票房总收入的61％。当然，这样的数据，一定程度上是建立在我国政府每年允许进口20部分账影片这一限制上的。一、跨越式发展背后的制片业结构失衡从2002年6月我国实行电影院线制改革，到2003年根据十六大的精神，电影作为可经营的文化产业，在我国电影界全推行产业化政策，中国电影业的改革已走过整整6个年头。院线制改革打破了原来电影发行体制存在的条块分割和区域限制，推动了我国电影市场与国际市场接轨。电影产业化政策的全面推行，大大解放了电影生产力，活跃了电影制作和电影市场。从2003至2006年中国电影产业可统计资料显示(详见表1)，我国的电影产业在这六年间所呈现出来的是惊人的跨越式发展。但是，隐藏在这些喜人的数据背后，则是行政力量催生市场发展所带来的一些无法回避的问题。一是我国目前拥有的以电影制片为主业，兼顾电影后产品及相关产业开发的六大国有电影集团多数没有完成转企改制的重任，国有电影制片业并没有摆脱体制转轨带来的阵痛；二是我国国有电影制片业产业集中度低、市场结构失衡的现状并没有得到有效改变。总体看来，我国电影产业的改革目标与国有电影制片业的发展现状间存在较大差距。(一)国产电影市场集中度的测定常用的市场结构的计量指标有勒纳指数(Lernerindexl、绝对集中度指标(CRn)、基尼系数(Ginieoefficient)和赫芬达尔指数(Herfindahlindex)等。本文采用绝对集中度指标(cRn)和赫芬达尔指数指标(HHI)进行分析。由于票房收入是我国电影产业总收入的主要，因此从国产影片的票房成绩方面来考察制片业市场结构是一个比较合适的切入点。本文用每年国内主要电影制片企业摄制的影片的年度票房总额和每年中国电影市场国产影片国内票房总额分别计算出2006--2008年的电影---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制片业的CR指数(见表2)和HHI指数(见表3)。如表2、3显示，2006年至2008年度，我国国产电影票房收入的结构呈现逐步集中的趋势，按照贝恩对市场结构的分类标准，2006年度国产电影票房收入结构为低集中寡占型结构，且HHI的指数亦显示出低集中度的态势；2007年度国产电影票房收入为原子型结构，HHI指数偏低。而到了2008年，我国的国产电影票房收入结构相比2006、2007年有了更进一步的集中，为中下集中寡占型结构，而HHI指数则高达1819，呈现高度集中的态势，表明2008年度我国国产电影收入集中在很少部分中高成本甚至极少数几静大片上。从这些数据来看，虽然2007年有一个较大的下滑过程，但到2008年，我国国产影片票房的市场垄断势力不断加强，有重新回到高寡占型和高集中度的趋势。(二)国有制片企业的市场失衡2008年，中国电影市场的投资主体超过300家，国有制片机构和民营制片机构都呈现出明显的实力分化趋势。从包括中影、上影、长影、西影、峨影和珠影六大电影集团及八一电影制片厂、省级电影制片厂在内的诸多国有电影制片企业来看，中国电影集团无疑是最具行业领袖特质的，上影紧随其后，而其他国有电影制片企业则在2008年的电影票房收入上鲜有建树。...