县关于加强非公有制企业党建工作的实施意见

关于加强非公有制企业党建工作的实施意见为贯彻落实《中央办公厅〈关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)〉》(中办发[2012111号文件)、《中共XXX省委办公厅〈关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见〉〉XX办发[2014J13号文件)、《中共XX市委办公室〈关于加强非公有制企业党建工作的实施意见〉》(X办字[2015]XX号文件)精神,全面提升全县非公党建工作水平,结合我县实际,制定如下意见。—、加强人力支持1.选优配强党组织班子。鼓励和引导优秀党员出资人担任党组织书记。推行“双向进入、交叉任职”,让党组织负责人或党员骨干进入企业管理层,在规模大、党员人数多的企业配备组织员,由党组织委员或企业主管人事或党群工作的职员担任,协助党组织书记开展工作。选派党政机关、企事业单位熟悉党建工作的党员干部,到非公企业担任党组织书记或第一书记,任职年限一般为三年。2•全面实施培育工程。把非公企业党务工作者纳入我县党员干部教育培训总体规划。企业党组织书记每年参加一次集中培训,时间不少于三天。对新任企业党组织书记进行任职培训。县委组织部每年对非公企业党组织负责人、党务工作者、党建指导员、入党积极分子轮训一遍,镇(街道)、园区对其他党务工作者进行全员培训。3.发展壮大党员队伍。对非公企业发展党员实行政策倾斜,计划单列。严格“四制一编码”工作机制,确保发展党员质量注重在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员,注重培养符合条件的企业出资人入党,为企业党组织储备和培养后备力量。二、推进阵地建设1.加强活动场所建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,开展“五送”活动。企业党组织阵地建设,县财政要按照企业自身投入费用不低于1:1的比例给予补贴。倡导国有企业事业单位、机关和镇(街道)、村(社区)党组织与非公企业党组织活动场所共用,资源设施共享。2.搭建综合服务平台。在坚持“实用、实效、实际”的基础上整合各类资源,加大资金投入,建立“非公党建综合服务中心”,开展综合服务,使之成为企业家、专家、学者之间的交流互动平台。在中小企业集聚较多的镇(街道)、园区,可根据情况建设区域性、开放性、综合性的党建服务站。企业党员集中的社区(农村)可建立“党员服务驿站”。3.拓展网络活动阵地。积极推广“互联网+”党建模式,提倡开设网上党支部、党建园地、网上党校、网上论坛、党建微平台等,把党的活动阵地拓展到网络上,增强党组织活动的吸引力和影响力。三、强化激励培育1.打造党建精品工程。依托“评星晋级、争创双强”活动,实施T25”星级党建精品工程。从2016年开始,利用三年的时间,集中培育X个五星级、X个四星级、X个三星级党建精品示范点,形成党建集群效应。培育对象由县委组织部(县非公党建工委)申报,经市委组织部(市非公党建工委)遴选确定后,有计划、有重点分类组织实施。2.加大典型培树力度。每年“七一”表彰,评选表彰“全县'双强六好’非公企业党组织”和“全县优秀非公企业党组织书记”。对工作实绩突出、表现优秀的非公企业专职副书记,纳入“全县优秀非公企业党组织书记”类别进行表彰。受到表彰的优秀非公企业党组织负责人可优先推荐为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选。3•注重人才政策支持。非公有制企业在人才培养、引进、激励、表彰和创业支持等方面,享有与事业单位和国有企业同等待遇。在实施“522”计划中,继续推进“大学生服务企业计划”,每年选聘一批国民教育本科以上学历的优秀高校毕业生到非公企业从事管理工作。四、完善工作机制1.建立经费保障机制。落实税前列支制度,把非公有制企业党组织工作经费列支,据实在企业所得税征缴前扣除。各级党组织在留存党费中按照不少于5%比例,采取以奖代补等方式,作为非公党建“党组织阵地建设、党务工作者培训、党组织书记工作津贴、示范点建设、表彰奖励”等的活动经费。县财政局要将非公党建专项经费纳入本级财政预算。2.建立服务企业机制。各党组织要建立非公党建联系点,每年到点不少于三次,帮助企业解难题、促发展;各部门要利用...

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