XX市关于加快中小企业开展的实施意见加快我县中小企业开展的意见和建议金融危机虽然给我县中小企业开展带来了许多困难和挑战，同时，也蕴藏着新的开展机遇。为了最大限度地化危为机，加快我县中小企业开展，我们提出以下意见和建议：〔一〕进一步拓宽融资渠道，为企业开展提供资金保障一是尽快制定对各金融机构支持企业开展的鼓励政策和考核体系，将财政性资金存放作为调控手段，根据存贷比例实行奖励，金融部门要放宽信贷前置条件，增加信用方式，增加信用贷款，简化办贷条件，取消重复评估，提高效劳效率，同时进一步完善政、银、企合作机制，加强银企工程对接。二是进一步发挥县担保公司作用，争取尽快参加省担保体系，增加担保资本金，提高担保能力；引入竞争机制，建立对合作银行的考评体系，增加合作银行的数量，加强担保机构与合作银行的合作，适当延长土地、房屋他项权证设定限期，防止重复评估；降低门槛，扩大公务员的担保额，简化手续，降低费用；建立担保公司考核机制，强化市场和风险意识，允许担保风险并由政府落实一定风险金；鼓励建立民间担保机构，组建小担保公司，鼓励企业相互担保。三是引导企业进行股份制改造，吸纳其他企业和民间闲散资金参股，将民间资金转变为民营资本，支持有潜力的企业整合包装上市融资。四是加大财政支持力度，建立中小企业开展资金，支持企业改造升级和优势产业开展，解决无抵押物、贷款难企业短时间资金周转困难。财政等有关部门要指导和帮助企业创造条件，积极向上争取工程和资金，享受政策扶持。五是发动机关事业单位工作人员集资，由县财政担保，筹集资金用于扩大担保公司资本金或直接支持重点企业开展。〔二〕进一步灵活放宽政策，为企业开展多开绿灯一是对目前正在执行的政策进行清理、标准和完善，使之更具有可操作性，对?关于促进经济平稳较快增长的实施意见?，要出台工程申报、资金管理等配套文件。对废旧物资回收企业增值税返还问题，要妥善解决，并尽快建立再生企业周转资金。二是优先采购使用本地产品，政府及相关部门的公务接待和礼品赠送可指定使用我县生产的白酒、啤酒、瓷器、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---茶叶和食用油等本县；县内根本建设工程可以指定使用含山的水泥；对县内企业的采购也可作适当的引导，优先使用本地产品。三是突破条条框框的限制，允许并鼓励国家机关工作人员在县内企业兼职、任职，帮助企业提高管理水平，协调解决矛盾和问题。四是尽快研究解决企业反映强烈的土地证、房产证办证难问题，将用地指标适当向有开展潜力的企业倾斜，对影响房产证办理的质检等问题可由县政府召集相关部门形成会议纪要，统筹解决，已建好或在建的企业，涉及到建设部门的规划、设计、质检、验收等，尽快补办手续，实行零收费或只收本钱费；新开工的企业，从现在开始标准。五是客观对待新劳动法和环保政策对企业的影响，防止损害企业利益，执法要本着不增加企业负担的原那么，帮助企业标准、整改。〔三〕进一步加强企业创新能力建设，为企业开展增强后劲一是加强企业家队伍建设。采取请进来，走出去的方法加强企业家的培训，还可以选送到江浙等兴旺地区的企业进行培训，全面提高企业队伍的综合素质，为提高创新能力奠定根底。二是支持企业千方百计引进人才，并将党政机关工作人员中懂经营、善管理的经济方面人才采取双向选择的方法安排到县内企业挂职、任职，对企业急需的研究开发人才，县政府要帮助解除他们各方面的后顾之忧。三是鼓励支持中小企业与研究机构、大专院校开展技术合作与交流，帮助企业聘请行业专家进厂开展技术调研论证，解决实际问题。四是引导企业加快技术改造和产品结构升级步伐，增强市场竞争力，有关部门要做好工程储藏工作，为企业升级做好效劳。五是加快建设铸件产品检测中心，推动我县机械铸造业结构调整与升级。六是引导企业重视产品认证工作，支持企业实施品牌战略，强化品牌的自我保护意识。〔四〕进一步健全政府与社会相结合的效劳体系，提高企业管理水平一是加快中小企业信息化建设。利用网络平台宣传国家产业政策和招商引资等一系列...