发展中小企业集群实现中部县域经济跨越式发展摘要：县域经济在中部地区经济发展中占据重要地位，是实现中部崛起，促进三农问题解决的重要路径选择。目前中部地区正面临金融危机下东部沿海产业转移的机遇，各省经济发展势头空前强劲，政府政策推动强度加大。因此，结合中部各省的自身特点和国际国内的成功经验，中部地区应该通过培育壮大中小企业特色产业集群，来实现县域经济跨越式发展。关键词：中部地区；县域经济；中小企业集群；特色产业集群；跨越式发展：F061.5文献标识码：ADOI：10.3963／j.issn.1671-6477.2011.04.009县域经济是中部地区国民经济的重要基础和支撑力量。以湖北省为例，2008年全省县域生产总值为6018.6亿，按照可比价格计算比上年增长14.4％，在全省GDP中的比重已经提高到53.1％，占据半壁江山。县域经济对全省经济增长的贡献率达59.1％，比上年提高10.8个百分点，为全省经济社会健康发展做出了显着贡献。同时，县域经济也是增加农民收入、促进三农问题解决的主要举措，实现县域经济的跨越式发展对于中部地区三农问题的解决至关重要。因此，中部地区探究县域经济如何实现跨越式发展具有重要的现实意义。一、中部地区县域经济跨越式发展面临的机遇由美国次贷危机引发的国际金融危机使得广东等沿海地区特别是东莞这样的订单式产业区面临重大调整。在出口受到严重抑制的情况下，广东省政府适时提出了产业结构高级化的调整战略，这为中部地区承接产业转移提供了机遇。其实，东莞当时从国际产业结构演变格局来看，也恰好是承接了来自香港、台湾地区以及东南亚地区的产业转移。这种区际转移主要包括产业、人才与需求的三大回流。回流潮是挑战，也是机遇。面对金融危机的机遇和挑战，中部地区以湖南省为首纷纷提出了“弯道超车”的战略或相关思想，即在全球经济发展进入金融危机的“弯道”开始减速时，抓住承接世界资本流动及东部沿海地区产业转移的机会，加强技术改造和创新，变被动为主动，将经济波动期变成加快发展的机遇期，实现“弯道超车”。2009年上半年，中部地区整体经济发展势头开始增强，为中部地区“弯道超车”奠定了良好基础。其中湖北、安徽、江西、湖南等省份GDP增幅均超过10％，而广东、浙江、上海、北京等东部发达省市则增速明显放缓，同比分别上涨了7.1％、6.3％和7.8％，与上一年同期的增长速度相比下降3～5个百分点。以湖北省为例，湖北省2009年经济增长率达到13.2％，高出全国4.5个百分点，而且规模工业、城镇投资、社会消费品零售总额等主要指标增速也高于全国平均水平。同时，湖北省县域经济发展在2009年1月-2月也保持了良好的增长势头，县域规模工业增加值和社会消费零售额同比分别增长16％和23.8％，分别高出全省5.5和4.1个百分点。中部六省各级政府纷纷出台的促进县域经济发展的政策和财政扶持措施，以及面对金融危机的冲击，国家出台的一揽子经济刺激政策计划以及十大产业调整和振兴计划等，也在一定程度上增强了中部地区的吸引力，为中部地区县域经济发展奠定了坚强后盾。如2009年4月在合肥举办的第四届中博会上，中部六省签约外资项目就达127个，引进资金63.7---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---亿美元。同时，中部各省利用外资规模也有不同程度的增长，仍然以湖北省为例，2009年上半年全省实际使用外资增长14.8％，增幅同比提高3.8个百分点，其中，实际外商直接投资增长20.5％，同比提高13.9个百分点。二、中部地区县域经济跨越式发展的路径选择：中小企业集群(一)中小企业是县域经济发展的主角从中国目前县域经济发展的实际来看，有三个因素决定了县域经济中只能选定中小企业作为重点发展对象，或者说唱主角的只能是中小企业。一是国企改革的抓大放小，公司制改造的实施，使得县域经济中基本没有了国企或大国企，县以及县以下的国有资本已经基本退出，目前在县域经济中唱主角的就是中小企业，也就是我们经常提到的民营企业。二是农村税费制度改革尤其是农业税废止后，政府来自农业的收入只能是农产品加工等企业的收入，这些中小企业成为政府获得财政收入的主体。三是中小企业自身...