贵阳市国资委监管企业防治“小金库”长效机制建设工作方案为巩固贵阳市国资委监管企业“小金库”专项治理工作成果，建立和完善防治“小金库”长效机制，制定本工作方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委第五、六次全会以及国务院第四次廉政工作会议精神，按照中央《深入开展“小金库”治理工作的意见》精神，坚持标本兼治、纠建并举的原则，从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手，建立健全监管企业防治“小金库”长效机制。二、主要内容(一)加强教育。主要从加强教育引导入手，促使企业的干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，强化法纪观念和廉洁从政意识，自觉筑牢思想道德防线，预防“小金库”问题的发生。1.加强各企业领导干部的廉政教育。要站在反腐倡廉建设的高度，从落实廉政建设责任制和惩防体系建设的角度，加强廉政教育，增强各企业领导干部的责任意识和廉洁从政意识。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.加强防治“小金库”的业务培训。重点研究如何针对不同层次和领域的教育对象，采取岗位培训、专题讲座等多种形式的教育手段，提高财务人员、干部职工、领导干部对“小金库”问题的认识，不断增强法纪观念。3.加强警示教育。重点研究如何建立和完善警示教育的方式和工作制度，依托警示教育基地、新闻媒体、网络等社会资源，搭建警示教育工作平台，利用重大“小金库”违法违纪案例，对广大干部职工进行提醒、告诫、警示，营造防治“小金库”的良好氛围。(二)完善制度。针对专项治理中发现的薄弱环节和管理漏洞，建立健全防治“小金库”的相关制度，提高制度执行力和约束力，切实加强“小金库”源头治理。1.建立完善企业财务收支监督管理制度。（1）建立完善企业银行账户和现金管理制度。遵循企业财务会计管理规定，强化企业银行账户和现金管理，最大限度减少现金支付消费，堵住“小金库”现金源头。（2）建立完善企业票据管理制度。加强企业对收入、支出入账票据真实合法性的审核，杜绝隐匿收入、转移收入、虚列支出、多列支出设立“小金库”的行为。（3）建立完善企业会议费、培训考察费管理制度。明确会议费、培训考察费开支范围和开支标准，严格费用管理，防止转移资金设立“小金库”行为。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（4）建立完善企业工会经费管理制度。按相关规定规范工会经费核算方式、渠道、开支范围和开支标准。（5）建立完善企业“三公”经费管理制度。重点制定公务接待、公车使用、因公出国（境）量化指标控制制度推进公务消费和公务接待制度改革，从源头上解决使用“小金库”资金用于“三公”消费的问题。（6）建立完善企业固定资产管理制度。规范企业资产管理，严禁存在账外资产，杜绝“小金库”资产收益。（7）建立完善企业资金、资产使用及财务核算制度，保证企业财务核算的规范性和有效性，严禁企业设置账外账。2.建立完善企业各项费用开支标准，严格控制监管企业的管理费用和运行成本。3.完善企业财务会计管理制度，加强财务会计核算监督；建立健全企业内部控制制度，有限实施内部相互制约相互监督；建立健全企业执行制度的责任追究制度，提高企业制度执行力。（三）强化监督。从加强监管和惩治违纪违法行为入手，通过明确部门职责分工、强化问责机制、引导广大干部职工参与监督，建立和完善防治“小金库”监督检查机制。1.完善监督机制。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对领导干部权力监督，特别是对“一把手”的监督。（2）群众监督。完善群众信访、举报制度，加大对举报案件的核查力度，完善对举报人的保护和奖励制度。（3）行政监督。强化执纪执法和行政监察，完善各级纪检监察、审计、财政部门对“小金库”违法违纪行为的监督联动机制，加强对“小金库”问题的处理处罚力度。2.强化内部监督。（1）在企业建立完善包括内部会计控制制度、内部审计制度、资金内部控制制度、重大经济...