温州市人民政府办公室文件温政办〔2011〕153号温州市人民政府办公室关于转发温州市市级直属其他事业单位绩效工资实施办法和温州市市区事业单位工作人员基本养老保险政策调整办法的通知市各有关单位：市人力社保局、市财政局关于《温州市市级直属其他事业单位绩效工资实施办法》、《温州市市区事业单位工作人员基本养老保险政策调整办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。其他事业单位实施绩效工资，涉及广大事业单位工作人员的切身利益，社会关注、政策性强，各部门、各单位一定要高度重视，健全机制，周密部署，认真实施。要深入调查研究，及时研究解决遇到的问题。要密切关注各方面的反应，认真做好宣传解释和思想政治工作，形成良好的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---III舆论氛围。要处理好改革发展稳定的关系，确保此项工作顺利开展。二O年月七日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---温州市市级直属其他事业单位绩效工资实施办法市人力社保局市财政局根据省人力社保厅、省财政厅《关于其他事业单位绩效工资的实施意见》（浙人社发〔2011〕84号）精神，结合市级直属其他事业单位的实际，制定本实號办法。一、实施范围和时间按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的市级直属其他事业单位正式工作人员，从2010年1月1日起实施绩效工资。其他事业单位是指除义务教育学校、公共卫生事业单位以外的事业单位。二、清理核查津贴补贴其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金，摸清收入、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金不合法、不合规的项目，准确核定津贴补贴水平。清理核查工作按照省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力社保厅、省财政厅、省审计厅《关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的通知》（浙人社明电〔2009〕42号）规定具体实施。三、绩效工资总量和水平核定---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）其他事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由市人力社保局、市财政局在综合考虑经济发展、财力状况、物价消费水平、城镇单位在岗职工年平均工资水平、公务员规范后的津贴补贴水平以及已实施绩效工资事业单位绩效工资水平等因素的基础上，按照与市级直属事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定，并以此作为调控不同单位绩效工资总量的基准线，根据单位的分类、财政经费保障力度等因素，建立分类规范、调控制度，进行限高、稳中、托低。首次核定时，由市人力社保局、市财政局对清理核查后市级直属事业单位津贴补贴平均水平进行确认，以确认后的市级直属事业单位工作人员津贴补贴平均水平和上年度12月份基本工资的额度，作为核定市级直属其他事业单位绩效工资水平和确定基准线的主要参考依据。其中，非义务教育学校绩效工资水平按照义务教育学校绩效工资水平核定。1.对于财政补助单位的规范和调控。对于财政补助事业单位要加大规范和调控力度。其中：财政保障比例为100%的单位，按基准线水平核定；财政保障比例50%（含）以上的单位，允许按基准线水平的30%比例内浮动；财政保障比例50%以下的单位，允许按基准线水平的50%比例内浮动。对低于基准线水平的财政部分补助单位，按单位性质、财政保障力度，分别由单位和财政按照不同比例分担，共同筹措经费,确保其基础性绩效工资的发放。2.对经费自理单位的规范和调控。以收取规费等实行收支两条线管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理支撑单位运行的经费自理事业单位，参照财政补助单位管理办法进行规范和调控。以收取服务费和经营收益支撑自身运行的经费自理事业单位，按照事业单位实施绩效工资相关政策，结合单位自身发展的实际，提出绩效工资的实施方案，按规定程序核准后实施。绩效工资水平低于基准线的单位，应自筹经费保证基础性绩效工资的发放，财政不予...