关于进一步加快国有企业改革与发展政策的意见市人民政府办公厅关于进一步加快国有企业改革与发展政策的意见－－武政办[2003]66号各区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻执行《省委省人民政府关于贯彻落实党的十六大精神进一步深化国有企业改革的意见》（鄂发[2003]5号）和《市委市人民政府关于贯彻落实党的十六大精神加快国有企业改革与发展的意见》（武发[2003]13号）精神，加快我市国有企业改革与发展，加速推进全市新型工业化建设和经济结构战略性调整，经市人民政府研究，现就进一步加快我市国有企业改革与发展政策提出如下意见：一、企业在改革中的财务审计与资产评估，由授权营运机构或企业产权管理单位按照有关规定，选择并委托两家有资质的中介机构进行，并分别出具符合规定的审计报告和评估报告，报同级国资管理部门审查和确认。各类损失经中介机构界定、授权营运机构或企业产权管理单位审核后报同级财政、国资部门按照规定程序予以核减净资产。其中对企业申报、中介机构核实后确实难以收回且法律手续不全的应收帐款，按以下原则计价：以评估基准日为准，1年以上3年以内的应收帐款按60%计价，40%计入坏帐准备；3年以上（含3年）的应收帐款，按30%计价，70%计入坏帐准备。企业改制后，对其计入坏帐准备部分的应收帐款，原营运机构和企业产权管理单位，要督促企业清收，收回部分按约定与企业分成。其余核销的资产损失部分，由营运机构或企业产权管理单位委托产权交易市场组织清理、变现。二、企业改制时涉及职工分流与安置的下列费用从国有资产中抵扣或预留给改制后的新企业（包括改制后变更登记、新设登记企业以及收购、兼并改制企业的企业，下同）并由其支付。（一）改制时，企业在册职工与原国有企业解除劳动关系时应给付的经济补偿金；（二）企业离退休人员按照市人民政府规定标准应缴未缴的医疗保险费用；（三）企业伤、病、残人员按照国家有关规定实行分类处理所需的生活补助及医疗费用；（四）企业改制前，职工遗属应领取的抚养费、精简返乡人员应领取的生活补助费。三、妥善分流与安置改制企业的各类职工，维护职工的合法权益，职工社会保险按政策做到应保尽保。职工安置分流方案必须经职工代表大会讨论通过，经授权营运机构或企业主管单位审查同意，报劳动保障部门审批；对于裁员比例达到80%以上或破产、关闭企业的人员安置分流方案，须经劳动保障部门批准后实施。（一）企业改制时，企业职工应与原国有企业解除或终止劳动关系，办理解除或终止劳动合同手续，并给付或预留一定经济补偿金。其经济补偿标准按工作年限确定，工作时间每满1年（工龄不满1年按1年计算），按改制企业上一年度的月均工资标准发给1个月的经济补偿金，若企业月均工资低于591元的，企业可根据实际支付能力参照591元的标准执行。（二）对与原国有企业解除或终止劳动关系且离开企业的职工，企业应即时给付经济补偿金并为其办理有关社会保险的移交手续，符合享受失业保险待遇的人员，可按规定领取失业保险金；对与原国有企业解除或终止劳动关系，但被改制或重组后的新企业聘用的职工，其经济补偿金从国有资产中扣除，预留给改制后的新企业，新企业应根据职工意愿和企业实际，既可一次性地支付，也可以转为职工个人在新企业中的股份或作为新企业对职工个人的负债。凡实施经济补偿金预留的新企业应在充分尊重以上聘用人员意愿的前年下，就经济补偿金的处置或支付与其依法签订有关协议，保证其合法权益。（三）企业改制时，对距法定退休年龄5年以内（含5年）或工龄满30年的职工，应继续与改制或重组后的新企业建立劳动关系，在新企业实行内部退养或其他安排。其经济补偿金预留给改制后的新企业，由改制或重组后的新企业按规定为其缴纳社会保险费、发放生本文：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！